■本報記者 黃穎 張麗顏 實習(xí)生 蘇偉麗

　　臨近圣誕節(jié)、元旦，南寧市各大餐館酒樓包廂預(yù)訂高峰出現(xiàn)。然而，記者經(jīng)過調(diào)查走訪了解到，就餐人數(shù)少訂包廂時易被拒絕。盡管大多數(shù)餐館沒有明確表示收取包廂最低消費，但需要收取一定餐位費、茶位費、套餐等，也有個別餐館以就餐人數(shù)少為由不接受包廂預(yù)訂。種種變相設(shè)置最低消費門檻的現(xiàn)象依然存在。為何禁令之下仍然存在變相最低消費？遇到這種情況，消費者又該如何維權(quán)？

　　現(xiàn)象 訂包廂時因人少被拒現(xiàn)象仍存在

　　“我們想訂圣誕節(jié)的一個包廂，共四五個朋友。問了好幾家餐廳，都說要收取餐位費，或者要求消費一定金額的套餐?！?市民陳女士說起最近訂包廂的遭遇時有點無法理解。

　　年底，邕城各大餐館酒樓包廂預(yù)訂高峰出現(xiàn)，但記者走訪時了解到，就餐人數(shù)少訂包廂時易被拒絕?！?0個人以上大概消費七八百塊，4個人大概就消費一兩百塊，坐一個晚上不就占位置了嘛?！濒敯嗦芳t日學(xué)府附近的一家酒樓服務(wù)員表示，該酒樓一般都是8個人以上才安排包廂，特別是周末忙的時候，4個人是不能安排包廂的。

　　日前，《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）餐廳酒樓不能以任何理由設(shè)定包廂最低消費。自11月1日該辦法施行至今已經(jīng)一個多月，邕城酒樓餐廳是否按規(guī)定實施？禁令是否真的能夠整治餐飲業(yè)的頑疾？

　　“啊，4個人而已？那就只能給個靠近大廳的玻璃廂?！庇浾咭灶櫩蜕矸?，致電位于魯班路、秀靈路、東葛路、長湖路的20家酒樓，預(yù)訂4個人就餐的包廂。大部分服務(wù)員聽聞包廂就餐人數(shù)只有4人時都有些為難，但都表示能安排包廂，且稱沒有最低消費限制，但都明確表示按人數(shù)收取餐位費；甚至有兩家酒樓以“包廂就餐人數(shù)必須為8人或10人以上”的店內(nèi)規(guī)定為由，明確拒絕預(yù)訂；有一家酒樓表示4個人可以訂包廂，但只能直接點菜，或者用499.9元以上的團購券，低于499.9元的團購券不能用。

　　市民肖小姐因工作生活需要，經(jīng)常需要訂酒樓包廂。她表示，在酒樓大廳吃飯比較少有規(guī)定最低消費，但是像東葛路、長湖路和金湖路上的很多酒樓包廂都有規(guī)定最低消費，特別是新開的上檔次的酒樓。

　　調(diào)查 人數(shù)少消費總額少餐廳難以經(jīng)營

　　“有時候電話預(yù)訂酒樓包廂，酒樓不告訴你有最低消費，但你去到那后酒樓才告知有最低消費；有時候去到酒樓開包廂，酒樓看你吃飯人數(shù)少，就會規(guī)定最低消費。”肖小姐對酒樓這種做法雖已司空見慣，但心里還是會不舒服。

　　既然禁令已實施一個多月，為何變相收取最低消費的現(xiàn)象依然存在？

　　“餐飲企業(yè)往往是從就餐人數(shù)和經(jīng)營成本上來考慮?！蔽挥诳茍@大道上的某養(yǎng)生美食餐館總經(jīng)理曾先生表示，南寧餐飲企業(yè)的包廂數(shù)量一般不多，一個餐廳有10到20個的包廂已經(jīng)是很不錯的了。但需要包廂的客人又很多，如果2個人卻坐了10人座規(guī)格的包廂，會造成了包廂資源的浪費，企業(yè)更多的是出于就餐人數(shù)考慮安排包廂；經(jīng)營成本上來說，兩個同樣是10人座規(guī)格的包廂，按人均消費100元來計算，晚飯就餐人數(shù)為2人的包廂就比就餐人數(shù)為10人的廂少800元的收入。

　　“很奇怪幾乎每家酒樓都收餐位費或者茶位費?！睂τ诰茦鞘杖?至10元不等的餐位費、茶位費的做法，肖小姐認為這應(yīng)是酒樓免費提供的服務(wù)。酒店方面的解釋如何？

　　“茶業(yè)等是需要成本的，酒樓只提供客人所點的菜品，并沒有義務(wù)提供茶水等服務(wù)。很多國外的餐館也是收茶位費的。”曾先生表示，有的企業(yè)人流量大，出于人工成本考慮，會把餐具消毒外包，可能每套餐具消毒成本是0.7至0.8元，這些都是需要成本的。

　　對于11月1日施行的《辦法》中關(guān)于取消設(shè)定最低消費等的政策，曾先生認為從消費者與企業(yè)之間的關(guān)系來看，政府是把消費者放在弱勢群體地位的，更多的是出于維護消費者利益而制定的，商家可能就會越來越重視提高自身服務(wù)質(zhì)量等。

　　提醒 消費者有權(quán)按照實際消費額結(jié)賬

　　臨近年關(guān)，正是市民外出就餐訂餐的高峰，如遇到餐廳變相設(shè)置最低消費，消費者該如何維權(quán)？

　　就包廂人數(shù)限制、變相設(shè)置最低消費等問題，昨日記者致電南寧市工商局12315消費者申訴舉報指揮中心。工作人員回復(fù)：餐飲行業(yè)投訴糾紛問題要撥打12331進行投訴。隨后，記者致電廣西食品藥品監(jiān)督管理局12331投訴舉報熱線（南寧），對方回復(fù)是“商家個人的營銷模式”，并稱12331熱線只受理食品安全方面問題，如果認為商家的行為是違規(guī)的，或者是霸王條款的話，可以致電12315進行投訴。

　　記者再次撥通12315熱線，工作人員說，消費者遇到這種情況需要工商所先核實，無法立刻對這種情況做出答復(fù)。至于商家收取餐具消毒費行為，消費者可以選擇要求商家提供免費餐具；若商家沒有免費餐具提供，就視乎消費者個人的承受能力了。

　　據(jù)悉，《辦法》第二十一條已經(jīng)明確規(guī)定，商務(wù)、價格等主管部門依照法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對餐飲業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。違反規(guī)定的經(jīng)營者，將面臨最高3萬元的罰款。

　　南寧日報社法律顧問莫遠鋒律師認為，餐飲行業(yè)包廂人數(shù)限制的問題應(yīng)該具體情況區(qū)別看待，如果是1個人也要求坐包廂的話是不合理的；對于記者假設(shè)的4個人訂8人座包廂的情況，一般來說，商家如果有空的包廂，是不應(yīng)該拒絕的，但很難做具體的量化規(guī)定。

　　莫律師建議，消費者遇到商家設(shè)定最低消費時，可以不選擇這個商家；消費者有權(quán)按照實際消費額結(jié)賬，商家要求按最低消費結(jié)賬時，消費者可以拒絕支付。遭遇最低消費侵權(quán)行為可向消委會和有關(guān)行政部門投訴，但目前針對經(jīng)營者違反《辦法》行為的處罰細則還未制定出臺，相關(guān)管理和監(jiān)管部門的工作還有待進一步推進。