積極推進(jìn)發(fā)行注冊(cè)制改革，在保持每月新股均衡發(fā)行、穩(wěn)定預(yù)期基礎(chǔ)上適度增加新股供給；建立健全基礎(chǔ)性制度安排，繼續(xù)引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市；擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，便利境內(nèi)外主體跨境投融資

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼昨日表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，將極大改善資本市場(chǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境，為市場(chǎng)發(fā)展提供難得的歷史機(jī)遇。他提出，將積極推進(jìn)發(fā)行注冊(cè)制改革，在保持每月新股均衡發(fā)行、穩(wěn)定預(yù)期的基礎(chǔ)上適度增加新股供給，同時(shí)還將健全制度安排繼續(xù)引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市，擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放、便利境內(nèi)外主體跨境投融資。

　　證監(jiān)會(huì)黨委昨日召開(kāi)（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。肖鋼主持會(huì)議，并在會(huì)上作出上述表示。他在會(huì)上對(duì)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了部署，提出促進(jìn)股市平穩(wěn)健康發(fā)展、加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)、積極發(fā)展交易所機(jī)構(gòu)間債市、平穩(wěn)有序發(fā)展金融衍生品、培育私募市場(chǎng)、放寬準(zhǔn)入并提高證券基金期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)等八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　肖鋼表示，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)，改革開(kāi)放步伐不斷加快，新戰(zhàn)略新布局逐步實(shí)施，宏觀調(diào)控方式和手段不斷創(chuàng)新和完善，微觀放活和宏觀穩(wěn)定相得益彰，這些都將激活直接融資，助推資本市場(chǎng)。當(dāng)前應(yīng)切實(shí)把握機(jī)遇，順勢(shì)而為，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

　　他指出，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要繼續(xù)履行好“兩維護(hù)、一促進(jìn)”的核心職責(zé)，加快資本市場(chǎng)改革開(kāi)放，推進(jìn)市場(chǎng)化和法治化，提高市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和財(cái)富管理的能力，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　肖鋼在會(huì)上著重部署了下述八個(gè)方面的工作：

　　一是促進(jìn)股票市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。做好中小投資者風(fēng)險(xiǎn)提示和教育工作，以股票價(jià)格持續(xù)異常波動(dòng)的上市公司為重點(diǎn)加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，加強(qiáng)證券交易所一線核查與自律管理，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。

　　同時(shí)，積極推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，在保持每月新股均衡發(fā)行、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度增加新股供給。建立健全市場(chǎng)相關(guān)基礎(chǔ)性制度安排，繼續(xù)引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市。督促上市公司履行信息披露義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，增強(qiáng)持續(xù)回報(bào)投資者的能力。

　　二是加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，豐富證券交易所產(chǎn)品和層次，進(jìn)一步改革創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，加快完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。

　　三是積極發(fā)展證券交易所機(jī)構(gòu)間債券市場(chǎng)。加快擴(kuò)大信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

　　四是發(fā)展期貨市場(chǎng)，適時(shí)推出原油期貨和股票ETF期權(quán)，逐步豐富商品期權(quán)、股指期貨和股指期權(quán)等品種，平穩(wěn)有序發(fā)展金融衍生產(chǎn)品。

　　五是推進(jìn)私募基金法規(guī)體系建設(shè)，健全私募發(fā)行制度，培育私募市場(chǎng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金等私募基金發(fā)展。

　　六是提高證券基金期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，適時(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，探索實(shí)施牌照管理，支持行業(yè)創(chuàng)新。

　　七是擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，便利境內(nèi)外主體跨境投融資，進(jìn)一步發(fā)揮“滬港通”雙向開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)和渠道作用，加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，提高證券期貨行業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。

　　八是聚焦監(jiān)管轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，探索建立事中事后監(jiān)管新機(jī)制，提高監(jiān)管效能，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　此外，肖鋼還指出，此次會(huì)議雖是年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，但具有十分重要的階段性轉(zhuǎn)折意義。會(huì)議論述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)、新布局與新動(dòng)能，是對(duì)發(fā)展理論的重要?jiǎng)?chuàng)新，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展，指明了經(jīng)濟(jì)工作的方向。

　　他要求證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、充分理解我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要性和艱巨性、準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向上下工夫，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。（記者 馬婧妤）