在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，投資和出口高增長(zhǎng)難以為繼，消費(fèi)將發(fā)揮“壓艙石”和“新引擎”的關(guān)鍵作用。流通是消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的必要前提，只有促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展，才能有效擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)作用。在新常態(tài)下，內(nèi)貿(mào)流通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用進(jìn)一步凸顯，戰(zhàn)略地位更加突出。

　　中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心首席分析師郭召芬表示：“按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》（51號(hào)文件），2015年政府將從改革創(chuàng)新、法治建設(shè)等方面推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展。一是順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)模式和現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新。二是穩(wěn)步推進(jìn)流通體制改革。從宏觀來說，關(guān)鍵是正確處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的同時(shí)，要更加科學(xué)有效地發(fā)揮政府調(diào)控作用；從微觀層面看，要加大對(duì)流通企業(yè)改革的支持力度，既要支持流通企業(yè)做大做強(qiáng)，又要鼓勵(lì)中小流通企業(yè)發(fā)展，培育企業(yè)活力。三是加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通的法治化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法和司法銜接，提高政府監(jiān)管水平；同時(shí)，商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)也將積極引導(dǎo)全行業(yè)樹立法治觀念，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)的商業(yè)氛圍?！?/p>

　　近年來，流通發(fā)展程度對(duì)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高市場(chǎng)化水平的作用愈發(fā)重要，電子商務(wù)快速發(fā)展強(qiáng)化了這一點(diǎn)?；仡櫧昵闆r不難發(fā)現(xiàn)，《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》、《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》等文件的出臺(tái)，足見政府重視程度。

　　商務(wù)部提出要在全國(guó)實(shí)施開展六大“專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，日前又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小商貿(mào)流通企業(yè)健康發(fā)展的意見》，“這些都是對(duì)51號(hào)文件的具體落實(shí)?！惫俜艺J(rèn)為。北京工商大學(xué)教授洪濤則表示：“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后，國(guó)務(wù)院應(yīng)暫時(shí)不會(huì)再出臺(tái)相關(guān)文件，真正貫徹落實(shí)已出臺(tái)的文件將成重點(diǎn)?！薄岸唐趦?nèi)不會(huì)出臺(tái)相關(guān)文件，未來一段時(shí)間應(yīng)該會(huì)主要集中于貫徹落實(shí)51號(hào)文件，是否出臺(tái)新的文件既要看當(dāng)時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和主要矛盾，也要看現(xiàn)有文件的貫徹落實(shí)情況。”郭召芬預(yù)計(jì)，未來商務(wù)部及相關(guān)部委應(yīng)該出臺(tái)一系列與51號(hào)文件相配套的意見和政策。