□ 通訊員 紀 芳 本報記者 王建高

　　10月28日，國家海洋技術轉移中心暨國家科技成果轉化服務（青島）示范基地在青島國家高新區(qū)正式揭牌，此舉標志著在青島國家高新區(qū)建設的青島技術交易市場成立一年來所實施的“十百千”建設工程取得新的發(fā)展成果。

　　青島市科技局局長姜波說，該市高度重視科技科技成果轉化、技術轉移和技術市場建設，并將2013年和2014年分別確定為“科技成果轉化年”和“深化科技體制改革年”。

　　通過一廳一網(wǎng)，青島市技術交易市場先后承擔了國家科技成果標準化評價試點城市、國家科技成果轉化服務示范基地、國家海洋技術轉移中心等任務。去年全市技術合同交易額在全國副省級城市排名由2012年的第14位上升了3個位次，今年前三季度保持了40%的增速，全年交易額將超過50億元。今年新增6家國家技術轉移示范機構，在全國副省級城市排名由2012年的第15位上升至第8位。

　　針對長期以來青島市技術市場不繁榮、中介機構小散弱、技術交易不活躍的突出問題，出臺《青島市科技成果轉化技術轉移體系建設方案》，建立了“政府、行業(yè)、科技中介、技術經(jīng)紀人”四位一體的技術市場服務體系，厘清了政府與市場的關系，更好地發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、要素價格和各類創(chuàng)新要素配置的導向作用。啟動了青島市技術市場“十百千”建設工程，即建設10家國家技術轉移示范機構、100家市級技術轉移機構和1000名技術經(jīng)紀人的建設目標。

　　2013年，青島市啟動了《青島市技術轉移促進條例》立法工作，在法律方面確保改革的制度化建設。《青島市技術轉移服務規(guī)范》《青島市科技咨詢業(yè)服務規(guī)范》成為全市首次發(fā)布的兩個科技服務業(yè)規(guī)范標準，為即將出臺的國家《促進科技成果轉化法》在地方的貫徹落實進行了積極探索；出臺了《促進科技成果轉化技術轉移后補助資金管理辦法》等若干扶持政策，對科技成果掛牌交易、企業(yè)購買科技成果、技術轉移機構、技術市場行業(yè)服務、技術經(jīng)紀人培訓以及高校院所技術咨詢和服務六個方面進行補助（簡稱“六補”政策）。在2013年財政科技資金投入500萬元試點基礎上，2014年設立4000萬元專項資金，對20項高校院所科技成果轉化、50家企業(yè)購買技術、50家科技中介機構和行業(yè)服務機構進行補助。

　　與技術轉移機構共同發(fā)起制定了全國首個科技成果掛牌交易規(guī)則和科技成果作價入股技術合同規(guī)程，探索建立了技術轉移機構“主協(xié)調(diào)人（TMC）”的商業(yè)模式。自6月26日推出掛牌交易規(guī)則的3個月來，掛牌項目達到208項，實現(xiàn)交易42項，交易額3997萬元。通過技術轉移機構保薦掛牌制度設計，有效解決了高校院所成果的確權、授權、評估等難題，促進了技術成果的公開交易和轉移。

　　按照政府引導、商業(yè)化運營的方式，由市場行業(yè)服務機構征集專業(yè)化的第四方運營商，建設服務全國的藍海技術交易網(wǎng)，政府采用后補助的方式，資助其開展公益性技術服務工作。目前藍海技術交易網(wǎng)擁有30000個全國海洋技術成果、1000個企業(yè)、近100家高校院所和100家技術轉移機用戶，簽約服務專家200名技術專家。開展網(wǎng)上構科技成果掛牌、交易、技術需求發(fā)布，組織網(wǎng)上科技成果發(fā)布會、對接會、產(chǎn)學研合作洽談會等技術轉移公益性活動。

　　深化科技與金融的結合，加速科技成果轉移轉化的目的。通過財政科技資金階段出資、跟進出資和風險補償?shù)确绞?，引導社會資本組建天使投資組合基金。2013年，組建了4支天使基金，首期募集資金4億元，政府引導資金出資2000萬元，實現(xiàn)財政科技專項資金使用效能放大20倍。目前已完成投資項目12個，投資額5110萬元，擬投資項目55個。

　　今年10月，出臺《青島市海洋科技成果轉化基金暫行辦法》，目前正在組建全國第一個專項用于海洋科技成果轉化的基金。基金具有研發(fā)投資資本化、項目選擇市場化、基金管理專業(yè)化的特點，以“做市商”的方式，活躍技術市場交易，引導專業(yè)化技術轉移機構由傳統(tǒng)的咨詢中介服務向資本運作轉型，引導風險投資基金由投資中后期的成熟企業(yè)向投資科技成果轉化而形成的初創(chuàng)期企業(yè)轉型。該基金首期注資2000萬元，目前正面向全國征集基金管理公司（GP）。