新華網北京12月6日電（記者樊曦）今年9月份以來，中國鐵路總公司進一步深化貨運組織改革，相繼推出一系列貨運新服務。從前的“鐵老大”變身如今的“快遞哥”，效果如何？市場認不認可？記者6日就此采訪了中國鐵路總公司運輸局副局長兼營運部主任郭玉華。

　　放下身段為哪般？

　　記者：鐵路部門加大貨運組織改革力度，主要出于什么考慮？主要內容是什么？

　　郭玉華：2013年6月，鐵總實施鐵路貨運組織改革，推動鐵路運輸組織由按計劃組織運輸?shù)纳a模式，向與市場經濟相適應的生產經營模式轉變。今年9月以來，鐵總進一步深化貨運組織改革：一是取消訂車環(huán)節(jié)，進一步實現(xiàn)貨物全面敞開受理、直接辦理發(fā)貨。二是開辦零散貨物快運業(yè)務，滿足零散貨物運輸需求。三是實行完全清晰的貨運“一口價”，推進鐵路運價市場化。四是開辦中歐班列、中亞班列、集裝箱快運班列、電商班列、高鐵快件、自駕游汽車專列等新業(yè)務，拓展鐵路貨運市場，滿足社會需求。

　　記者：鐵路部門為什么要取消訂車？這給客戶帶來哪些便利？

　　郭玉華：長期以來，鐵路一直采取請車、訂車這種計劃管理的方式組織貨物運輸。應該講，這一方式在計劃經濟時代，特別是運能緊張的條件下，曾起到重要作用。但隨著我國市場經濟不斷發(fā)展、鐵路運輸能力不斷擴大和有效釋放，這種做法已不適應市場經濟和鐵路運輸發(fā)展的要求。

　　這次深化貨運組織改革，就是為了進一步實現(xiàn)貨物敞開受理、直接辦理。為此，鐵路部門重新設計貨運網上受理的流程和操作界面，貨主只需輸入所要運輸?shù)呢浳铩⒅亓浚w積）、發(fā)到站（發(fā)到地）、收發(fā)貨人、運輸日期等最基本的信息，即可聯(lián)系發(fā)貨，省去了以前需要先訂車、訂艙、與鐵路多個部門聯(lián)系、找貨運代理等中間環(huán)節(jié)。同時，貨物受理不受貨物重量、體積、件數(shù)和批量限制，也不區(qū)分整車、零擔、集裝箱、班列、行包等鐵路內部的運輸組織方式。鐵路部門在接到貨主運輸需求、向客戶報價并確定運輸方案、提示進站上貨等時間節(jié)點后，即向貨主發(fā)出短信通知，主動與貨主聯(lián)系互動，及時為貨主提供咨詢和服務。

　　貨物快運受歡迎

　　記者：鐵路開辦貨物快運業(yè)務進展情況如何？效果怎么樣？

　　郭玉華：鐵總從今年9月起在全國鐵路開辦了貨物快運業(yè)務，兩個多月來推進順利，而且呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。

　　一是覆蓋全國的鐵路貨物快運網絡基本形成。全國鐵路4000多個營業(yè)站敞開受理零散貨物，每天開行70余列區(qū)域貨物快運列車收集運送貨物，在京滬、京廣、京哈、隴海、襄渝、滬昆等主要干線開行8對跨區(qū)域的貨物快運列車，在其余地區(qū)的相鄰鐵路局間開行多列跨鐵路局的支線貨物快運列車，解決了零散貨物無法受理、難以快速集結裝運等問題。

　　二是零散貨物運量不斷攀升。貨物快運業(yè)務開辦以來，從初期的日發(fā)送貨物1萬噸迅速上升到6萬噸，并保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。

　　記者：鐵路貨運是否實現(xiàn)了完全市場化的“一口價”？

　　郭玉華：今年9月開辦的零散貨物快運，建立了與市場對接的貨物快運計價體系，在國家政策范圍內，實行了完全清晰、市場化的一口報價、一次核收。在此基礎上，鐵總推出了新的貨運“一口價”報價收費方式，對所有貨物運輸實行社會物流業(yè)通行的完全市場化的“一口價”。

　　新型業(yè)務拓市場

　　記者：鐵路部門還推出了哪些貨運新業(yè)務？運營情況如何？

　　郭玉華：為了適應多樣化的市場需求，滿足不同貨主的運輸需要，今年9月份以來，鐵總還陸續(xù)推出了以下貨運業(yè)務：

　　一是國際班列。積極響應中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，構建西、中、東3條中歐鐵路通道，開行中歐、中亞班列發(fā)展國際聯(lián)運業(yè)務。按最高時速120公里、日行1000公里以上，在西、中、東3條通道鋪畫了中歐班列運行線。其中，西部通道由我國中西部經阿拉山口（霍爾果斯）出境，中部通道由我國華北地區(qū)經二連浩特出境，東部通道由我國東南部沿海地區(qū)經滿洲里（綏芬河）出境。今年以來，已開行中歐班列244列，預計全年將開行285列。

　　二是電商班列。目前，鐵路部門與電商企業(yè)、快遞企業(yè)合作，在北上廣深間開行了3對6列最高時速160公里電商班列，每天運送小件貨物50萬件，運達時效較電商班列開行前提高20％，班列準點率在98％以上。

　　三是高鐵行包。這一業(yè)務主要服務于文件類以及5公斤以下輕小型快件貨物的運輸，為廣大客戶提供“當日達”“次晨達”“次日達”快件的“門到門”服務。目前，開辦高鐵行包業(yè)務的城市持續(xù)增加，已覆蓋高鐵沿線主要城市。

　　四是自駕游汽車專列。為滿足廣大群眾節(jié)假日自駕游汽車運輸?shù)男枨螅衲陣鴳c期間及ＡＰＥＣ會議放假期間，成功開行了去往浙江、四川等多個方向的自駕游汽車運輸專列。