道路停車費里藏著掖著什么
- 發(fā)布時間:2014-11-25 00:29:34 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
不久前,多個省份的30多名私家車主委托多位律師,向湖南、山東、河南等地政府寄出了政府信息公開申請表,詢問這些城市公共停車位位置、收費標準、制定該收費標準的依據(jù)、公共停車位收費單位名稱及性質(zhì)、收費單位相關(guān)招投標信息、停車收費單位的利潤情況等信息。質(zhì)函有一陣子了,但各地政府至今并未對此作出什么回應(yīng)。
為什么沒回應(yīng)?恐怕是撓著了相關(guān)政府部門或是誰誰誰不大不小的“癢癢”,不好回應(yīng),也不敢回應(yīng)。
如果以為城市公共區(qū)域停車場是政府建的,那就錯了,稍稍留意一下那些管理員前胸后背的字樣,你就會恍然大悟這是那些公司自家的買賣?,F(xiàn)在的政府部門不能搞公司做買賣,自建自營停車場斷然不可,交給社會上的企業(yè)來辦,倒不奇怪,企業(yè)獲得合理合法的收入也很自然。問題是:這些公司經(jīng)營所得有多少進到了國庫并服務(wù)于公眾?
拿北京來說,至少有一半停車費沒有進入政府口袋。
有調(diào)查發(fā)現(xiàn),按照該市2011年制定的辦法,經(jīng)營占道停車位的停車企業(yè),要根據(jù)經(jīng)營停車位數(shù)量按下列標準向政府交納占道費:一類地區(qū)每車位每天交35元,二類地區(qū)每車位每天交15元,三類地區(qū)每車位每天交3.6元。數(shù)據(jù)顯示,到2013年底,北京共有110多家正式備案的停車企業(yè),經(jīng)營著5.8萬個路側(cè)占道停車位,其中包括2.1萬個一類地區(qū)車位,1.7萬個二類地區(qū)車位和2萬個三類地區(qū)車位。按照占道費標準計算,全市正規(guī)停車企業(yè)2013年應(yīng)向政府繳納近3.9億元占道費。但實際上,這三類地區(qū)管理者向車主收費的基礎(chǔ)標準,卻分別為每小時10元、每小時6元和每小時2元。如果以每個車位每天在工作時間8小時內(nèi)泊車、晚間收費忽略不計且每個小時都按首小時價格保守計算,正規(guī)停車企業(yè)一年向車主的總收費超過10億元。這意味著,就算是加上停車企業(yè)納稅,路邊劃線停車收入也僅有不到50%進入政府財政收入。倘若認為另外的部分都是企業(yè)利潤,那可就高得離譜了!
當下國人離不開的話題,除了房子,恐怕就是汽車。2013年底我國汽車保有量超過1.37億輛,近兩年來私家車數(shù)量仍在以年均1400多萬輛的速度猛增。
城市的道路是公共資源,公眾有理由對在公共資源上建設(shè)的停車場及其收費的諸多問題發(fā)出質(zhì)疑:停車場建設(shè)是否公開招標?經(jīng)營公司合理利潤應(yīng)該是多少?財政應(yīng)該獲得多少?國家所得又有多少進一步投入公共服務(wù)?還有多少停車費收入沒有進入財政?一些管理部門為什么對理應(yīng)進入財政的停車費收入視而不見?
但是卻沒有哪個地方或城市公布停車費的詳細收支情況,回應(yīng)公眾的疑團。北京市2011年曾公布,向企業(yè)收取的占道費2009年為3372萬元,2010年為2110萬元,但隨后3年,收入沒有再公布,而對進入財政的停車費具體使用去向也沒有公布;廣州市物價局公布,2013年市、區(qū)財政停車位經(jīng)營權(quán)收入2835萬元,用于市政道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市政道路養(yǎng)護維修,但支出細節(jié)不詳;上海市有關(guān)部門表示,進入財政的停車費主要用于交通規(guī)劃、換乘補貼等,但未公布具體使用情況。
透明是法治的開始,公開是公眾的權(quán)利。
公共道路停車費財政所得甚微,停車費去向遮遮掩掩,公眾卻著實想探個究竟:停車費里到底藏著掖著什么呢?
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