“不準自帶酒水”“包廂有最低消費”……這些霸王條款一直被消費者所詬病。商務部、國家發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)布的《餐飲業(yè)經營管理辦法(試行)》11月1日起實施，《辦法》再次明確指出，禁止餐飲經營者設置最低消費，違者最高可罰3萬元。記者走訪椰城餐飲市場發(fā)現(xiàn)，仍有不少餐館設有“最低消費”，有的甚至按人頭收費。對此，市商務局回應，將根據《辦法》對違規(guī)行為進行查處，也將組織專項行動打擊餐飲企業(yè)設置最低消費的行為，下一步我省也將出臺相關細則。

　　□本報記者 李銀 任錦雯

　　一直受人詬病的“最低消費”終于要“終結”了。 本報記者 石中華 攝

　　餐飲企業(yè)多無最低消費

　　“最低消費”多為餐飲酒店對使用包廂設置的軟規(guī)定，但卻讓消費者感覺很無奈。11月4日，記者以消費者身份走訪了五指山路、金牛路等路段多家餐飲場所，發(fā)現(xiàn)大多數餐飲場所未收取最低消費。

　　在白龍北路一家連鎖型餐飲場所，記者詢問對包廂使用是否設置“最低消費”標準時，前臺工作人員張小姐說，前來消費的顧客只要提前1小時預約，均可享受包廂服務，不會對其另加收費。

　　位于南海大道一廣式酒樓工作人員也表示，酒樓早就沒有了最低消費，消費者進包廂消費沒有附加條件設置。走訪中記者發(fā)現(xiàn)，一般的飯店酒樓基本上也是類似的情況，包廂不設最低消費，酒水可以自帶。

　　位于五指山路的重慶火鍋店經理告訴記者，“大眾餐飲店幾乎很少有服務費和包間費，收費后顧客都不敢來了。”

　　據餐飲業(yè)人士陳先生介紹，目前?？诟骶频昊径既∠俗畹拖M，由于是在高中端餐飲集體低迷的當下，取消過去的不合理條款，吸引更多顧客已成為餐飲企業(yè)的共識。而新的《管理辦法》執(zhí)行后，各企業(yè)會更加自律。

　　包廂服務費隨處可見

　　仍有一些餐飲企業(yè)并沒有取消最低消費，有的甚至按人頭收費。特別是一些高檔餐廳的包廂，大部分仍然設置最低消費。有些餐飲企業(yè)雖然沒有設置最低消費，但變相收取的其他的服務費用，打起了“擦邊球”。

　　在美蘭區(qū)國興大潤發(fā)三樓的某湖南餐廳記者了解到，該餐廳的大廳沒有最低消費，但是包廂設置最低消費。據餐廳服務員介紹，該餐廳設置包廂，包廂能容納10人，當記者問及可否坐包廂時，服務員告知包廂有最低消費，額度為488元。

　　雖然已有不少餐飲企業(yè)沒有設最低消費，但各種包廂的“替代性”收費普遍。濱海大道某高檔餐廳表示，包間沒有最低消費，但設有128元到168元不等的服務費，“因為包間里有很多的免費小吃所以才收費?！必撠熑苏f。記者走訪時發(fā)現(xiàn)，基本上中高檔餐廳的包廂都設有15%左右的服務費。

　　咖啡館同為《辦法》的管理對象，但設置最低消費的現(xiàn)象要嚴重得多。11月3日，記者隨機采訪10家咖啡館，基本都設置了最低消費。

　　海口民聲西路的一家咖啡館，記者了解到他們的大廳沒有最低消費，包廂最低消費120元/間。而在鳳翔西路的古藍咖啡，記者了解到他們的包廂設置最低消費，小包廂88元/間，中包廂158元/間， 大包廂198元/間。

　　經營咖啡店多年的李老板表示，這樣規(guī)定是有苦衷的，如果一人占據一桌，只喝一杯飲料甚至是一杯白開水，店家就很虧。另一家咖啡館也說，現(xiàn)在很多咖啡館都是無限續(xù)杯，如果不設置最低消費會虧本。記者從市商務局獲悉，咖啡館也屬餐飲企業(yè)，也受《辦法》約束。設置最低消費不符合已經施行的《辦法》規(guī)定。

　　新規(guī)利于帶動消費

　　限制餐飲業(yè)“最低消費”從行業(yè)角度而言是否公平？如何從市場經濟角度解讀這一《辦法》？省酒店與餐飲行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長陳恒告訴記者，目前?？诙鄶挡惋嬀频暌讶∠恕白畹拖M”的設置。新《辦法》由國家兩部委發(fā)布在餐飲行業(yè)來說尚屬首次，這里面最重要的是禁止餐飲經營者設置最低消費，這與廣大消費者關系密切。除這一點外，該《辦法》主要是在倡導節(jié)約，反對鋪張浪費，比如餐飲經營者應引導消費者餐前適量點餐等規(guī)定。

　　“國八條之后，餐飲業(yè)首要的任務就是擴大客源、穩(wěn)定客源，各種優(yōu)惠、折扣政策也是頻出不窮。在這種情況下，我認為這個規(guī)定對?？诓惋嫎I(yè)影響不大?！标惡阏f。

　　業(yè)內人士楊先生則認為，新辦法將有利于開擴餐飲市場，帶動大眾消費，激發(fā)消費者的積極性。但也有值得關注的另一面，新辦法保證了消費者的利益，卻給餐飲企業(yè)帶來新考驗。因此，新辦法將帶給企業(yè)更大的挑戰(zhàn)。

　　?？诘南M者如果遭遇到餐飲企業(yè)規(guī)定“最低消費”應該向哪個部門投訴呢？具體投訴又應該注意什么？記者從?？谑猩虅站肢@悉，目前我省正在根據國家商務局和發(fā)改委頒布的《辦法》制定具體的實施細則，在細則出臺前我市商務局將按照國家出臺的《辦法》規(guī)范我市餐飲企業(yè)的相關行為。

　　市商務局相關負責人表示，近期該局將針對目前?？诓惋嬈髽I(yè)規(guī)定“最低消費”的行為進行專項整治。下一步將制定相關細則應對違規(guī)行為，同時要求餐飲協(xié)會發(fā)揮在行業(yè)中的作用，加強督促。市商務局提醒廣大消費者，如果遭遇餐飲企業(yè)要求最低消費的情況，消費者要養(yǎng)成選擇意識，明明白白地消費，要意識到餐館的最低消費規(guī)定是違法行為，這也是衡量餐館是否誠信守法經營的標準?！跋M者去吃飯前問清楚有無最低消費，如果有就可以選擇不消費對餐館進行抵制，同時撥打12312向相關部門舉報?！痹撠撠熑苏f，消費者要注意保留證據，特別是消費的發(fā)票。

　　餐廳設置最低消費，你怎么看？

　　觀點1：取消最低消費不能“一刀切”

　　“我覺得設置最低消費不能一刀切。”消費者吳先生說，“畢竟包廂的環(huán)境好，提供的服務也多，這屬于拓展了消費的內容，也不算亂定價吧?！眳窍壬J為包廂相對于大廳來說，本來就屬于稀缺資源，不管是環(huán)境還是服務，都要優(yōu)于大廳，所投入的人力和物力成本都不一樣，所以設置最低消費其實并不為過。

　　一些對餐飲環(huán)境有一定要求的消費者愿意為了更好的附加內容買單，認為最低消費的問題應該根據不同情況分類處理，不能打擊企業(yè)提升服務質量的積極性。

　　觀點2：設最低消費有損消費者利益

　　消費者魯先生認為，最低消費不僅違背了“厲行節(jié)約，反對食品浪費”等中央有關規(guī)定，而且已涉嫌違反了《價格法》，更損害了消費者的利益。因此，禁止餐飲經營者設置最低消費，其可行性不容置疑。

　　“餐飲企業(yè)當然有權自主定價，但自主定價并不代表可以漫天要價。而最低消費實際上剝奪了我們消費者的自主選擇權和公平交易權，容易造成過度消費，屬于典型的霸王條款?！濒斚壬f。