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2025年01月10日 星期五

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并聯(lián)審批釋放市場(chǎng)活力

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍日前表示,上市公司并購(gòu)重組正式實(shí)行并聯(lián)審批。此前,上市公司并購(gòu)重組需由證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的并購(gòu)項(xiàng)目,涉及其他部委審批事項(xiàng)的,申請(qǐng)人應(yīng)先取得相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件,作為證監(jiān)會(huì)行政許可的前置條件。在實(shí)行并聯(lián)審批后,不再將上市公司取得相關(guān)部委的核準(zhǔn)作為上市公司并購(gòu)重組行政許可的前置條件。

  “上市公司可在股東大會(huì)通過(guò)后同時(shí)向相關(guān)部委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送行政許可申請(qǐng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)和相關(guān)部委對(duì)上市公司的申請(qǐng)實(shí)行并聯(lián)審批,獨(dú)立作出核準(zhǔn)決定?!睆垥攒姳硎?。

  截至9月30日,我國(guó)上市公司并購(gòu)重組交易金額達(dá)到1萬(wàn)億元,已超過(guò)去年全年交易金額。北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華教授表示,上市公司是資本市場(chǎng)中的主體,并購(gòu)重組是企業(yè)間的自主行為,也是市場(chǎng)化行為,因此,簡(jiǎn)政放權(quán)尤為迫切。

  實(shí)施并聯(lián)審批有助于大大縮短上市公司并購(gòu)重組過(guò)程中有關(guān)資產(chǎn)注入的時(shí)間,進(jìn)一步提高并購(gòu)重組的效率,這正是監(jiān)管層簡(jiǎn)政放權(quán)的重要體現(xiàn)之一?!靶乱?guī)的出臺(tái)有助于提升資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化運(yùn)作效率,同時(shí)也有利于在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及產(chǎn)業(yè)之間的整合調(diào)整步伐?!苯鹑诮缳Y深分析師馬小東說(shuō)。

  并購(gòu)活躍程度是衡量資本市場(chǎng)發(fā)展水平的重要表現(xiàn)之一,也符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。然而,唯有上市公司的信息披露規(guī)則準(zhǔn)確到位,企業(yè)主動(dòng)披露內(nèi)部治理細(xì)節(jié),及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)和不利因素,并聯(lián)審批對(duì)上市公司的“松綁效應(yīng)”才會(huì)顯現(xiàn)。

  “新舉措對(duì)上市公司間并購(gòu)重組、要約收購(gòu)等一系列資本活動(dòng)進(jìn)行了大松綁,有利于公司更積極地通過(guò)資本市場(chǎng)解決資金以及自身發(fā)展等一系列問(wèn)題。”財(cái)富證券分析師李朝宇告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者,未來(lái)資本市場(chǎng)間的公司并購(gòu)重組將會(huì)更頻繁、更火熱,也可間接維持并刺激二級(jí)市場(chǎng)行情熱度。

  高明華認(rèn)為,并聯(lián)審批制度的實(shí)施有利于杜絕資本市場(chǎng)中的尋租現(xiàn)象,凈化資本市場(chǎng)環(huán)境,為我國(guó)資本市場(chǎng)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

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