中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍24日在京表示，依托企業(yè)兼并重組部際協(xié)調(diào)小組，由工信部牽頭，會同國家發(fā)改委、商務部及證監(jiān)會等部門，共同研究制定了上市公司并聯(lián)審批方案，定于當日起正式施行。

　　“并聯(lián)審批后，證監(jiān)會無需等待相關部委批復，這將進一步縮短上市公司并購重組全過程時間，提升并購重組效率，更好發(fā)揮資本市場服務國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的功能?！睆垥攒娬f。

　　近年來，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，上市公司并購重組更加活躍。截至2014年9月31日，2014年上市公司并購重組交易金額達到1萬億元(人民幣，下同)，已超過2013年全年交易金額。

　　然而，根據(jù)此前的規(guī)定，需由證監(jiān)會核準的并購項目，涉及其他國家部委審批事項的，申請人應先取得相關主管部門的批準文件，作為證監(jiān)會行政許可的前置條件，對企業(yè)并購重組效率造成一定拖累。

　　為此，2014年3月，中國國務院發(fā)布《關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，明確提出“優(yōu)化企業(yè)兼并重組相關審批流程，推行并聯(lián)式審批，避免互為前置條件”要求。

　　張曉軍進一步指出，根據(jù)實際情況，不再將發(fā)改委實施的境外投資項目核準和備案、商務部實施的外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司核準、經(jīng)營者集中審查等三項審批事項，作為中國證監(jiān)會上市公司并購重組行政許可審批的前置條件，改為并聯(lián)式審批。

　　其中，關于與境外投資項目核準和備案、經(jīng)營者集中申報審查兩項行政許可的并聯(lián)審批，立即實施；關于與外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司的核準的并聯(lián)審批，證監(jiān)會正配合相關部門修改《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，頒布后實施。

　　就并聯(lián)審批的一般方式而言，張曉軍指出，上市公司可在股東大會通過后同時向相關部委和中國證監(jiān)會報送行政許可申請，中國證監(jiān)會和相關部委對上市公司的申請實行并聯(lián)審批，獨立作出核準決定；涉及并聯(lián)審批的上市公司并購重組項目，在取得相關部委核準前，亦不得實施。