三豐鞋業(yè)是一家臺資耐克代工企業(yè)，在大陸投資已有二十多年。受勞動力成本上升、稅收政策調(diào)整等影響，近十余年公司產(chǎn)能在東部沿海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，并逐步向東南亞國家傾斜?？紤]到市場布局、產(chǎn)業(yè)成熟度、企業(yè)形象等因素，三豐鞋業(yè)表示不敢徹底離開中國大陸，但堅守于此，內(nèi)心也充滿了糾結(jié)。

　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移

　　三豐鞋業(yè)有限公司董事長助理樓蘋告訴《經(jīng)濟參考報》記者，公司1988年就到大陸投資，一直專注于制造業(yè)，主要為耐克代工制造運動鞋。

　　“目前企業(yè)遇到最大的問題就是勞動成本高，人工成本從2002年開始增長，到2009年大幅調(diào)整，從那以后每年以12%左右的速度上漲。”樓蘋說。

　　用工緊張儼然已成為三豐鞋業(yè)發(fā)展的最大制約因素。即使薪資上漲，也招不滿、留不住工人。以前新工人招進(jìn)來，培訓(xùn)一兩個月就可穩(wěn)定上崗。現(xiàn)在新工人半年內(nèi)的流失率達(dá)到60%，能夠留存一年以上的還不到30%。

　　伴隨著東部沿海勞動力成本上漲，公司產(chǎn)能在沿海一線逐步轉(zhuǎn)移。從昆山到福州，再到莆田，目前三豐鞋業(yè)在中國區(qū)先后建起了三家工廠。

　　樓蘋說，由于長三角的薪資太高，現(xiàn)在昆山廠只做一種高附加值的氣墊配件，基本靠機械自動化完成，人工依賴小。福州廠這兩年規(guī)模也在縮減，只有莆田廠目前發(fā)展不錯，1.3萬名員工隊伍還比較穩(wěn)定，也是因為那邊用工成本還沒漲起來。

　　受勞動力、原材料成本因素影響，2000年三豐鞋業(yè)的新增投資開始向越南等東南亞國家傾斜，近年來在大陸擴張的速度已比不上越南，企業(yè)利潤也不如越南。

　　“堅守”代價

　　樓蘋認(rèn)為，就加工制造業(yè)而言，未來中國大陸將不再是外商投資的重點，但現(xiàn)有加工制造業(yè)還不可能完全退出大陸市場，包括像耐克這樣的采購商，每年還會保證一定量的中國訂單。這與外商的全球布局有關(guān)，出于分散風(fēng)險的需要，他們必須要保證在中國的一定訂單量。與越南、泰國等突然爆發(fā)政治事件的地區(qū)相比，中國政局穩(wěn)定、投資環(huán)境成熟，政府效率、廉潔程度更好。對于國際采購商，這些因素非常具有說服力。

　　更重要的原因在于，中國作為全球最重要的經(jīng)濟體之一，如果外商完全退出，將對其自身造成很大負(fù)面影響，甚至損害到商業(yè)信譽。“試想一個大品牌如果完全撤出中國，外界肯定會猜測企業(yè)出了什么問題?！睒翘O說。

　　此外，雖然勞動力成本上升，但大陸還有其他優(yōu)勢，比如產(chǎn)業(yè)鏈完整、勞動力素質(zhì)和熟練程度更好，關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展機會多。一些臺商在大陸已實現(xiàn)多元化經(jīng)營，除了制鞋業(yè)還涉足其他產(chǎn)業(yè)，不可能再把整個產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移到東南亞。

　　以三豐鞋業(yè)為例，目前依然堅持在中國大陸的存量規(guī)模，產(chǎn)能基本保持穩(wěn)定，但“堅守”也讓企業(yè)付出了代價。樓蘋告訴《經(jīng)濟參考報》記者，受各種成本上升因素的影響，近幾年公司盈利能力幾乎沒有增長，利潤率僅能維持在較低水平。

　　樓蘋強調(diào)，須謹(jǐn)防制造業(yè)的“空心化”，大陸還沒有發(fā)展到不需要二產(chǎn)的程度，沒有制造業(yè)作為實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)也就失去了依托。雖然沿海用工矛盾突出，但中西部還有上億農(nóng)民工需要解決就業(yè)，加工制造業(yè)仍是提供就業(yè)崗位的最大出口。

　　樓蘋認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)本身沒有高低之分，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中也可以有高新技術(shù)、高端設(shè)備和科學(xué)化管理手段?！皩τ诩庸べQ(mào)易和傳統(tǒng)制造業(yè)，政府工作的重點應(yīng)該是加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，監(jiān)督企業(yè)合法合規(guī)、履行社會責(zé)任”。

　　期盼公平

　　“我們進(jìn)入大陸二十多年，早已成為中國經(jīng)濟的組成部分，已經(jīng)不存在內(nèi)外資的差別了?！睒翘O建議，客觀看待大陸經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，正視代工企業(yè)存在的必要性，給予企業(yè)應(yīng)有的公平待遇。

　　一是盡快完善和改進(jìn)社保等關(guān)鍵制度，緩解企業(yè)用工成本壓力。

　　樓蘋說，現(xiàn)在企業(yè)給農(nóng)民工繳納的社保，占到用工成本的40%，但這部分社保福利農(nóng)民工并未完全享受到。她建議企業(yè)在當(dāng)?shù)亟o員工交的社保，能盡快與他們在家鄉(xiāng)的新農(nóng)合、新農(nóng)保賬戶對接，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)降低企業(yè)繳納比例，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也讓每一筆費用都落在員工的社保賬戶里。

　　二是在產(chǎn)業(yè)政策上，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，不搞差別待遇。

　　“與政策優(yōu)惠相比，我們更加在意政策的穩(wěn)定性。”樓蘋認(rèn)為，大陸的整體投資環(huán)境、硬件設(shè)施很好，軟環(huán)境包括政府效率、公務(wù)員素質(zhì)、執(zhí)行力都不錯，但宏觀大環(huán)境不利于代工企業(yè)發(fā)展，這里面有經(jīng)濟發(fā)展的客觀因素，還有地方政府的主觀原因?！敖陙砜梢悦黠@感覺到，地方政府相對更愿意扶持本土企業(yè)，發(fā)展本土品牌”。

　　三是制定加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的專業(yè)規(guī)劃，為企業(yè)騰挪、轉(zhuǎn)移預(yù)留時間與空間。

　　樓蘋告訴《經(jīng)濟參考報》記者，曾經(jīng)有個競爭對手把工廠搬到中部某省，以較低的價格搶訂單。沒想到第二年當(dāng)?shù)鼐驼{(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)；用工成本上漲，加上內(nèi)地運輸成本、工人不熟練等 因 素 ， 經(jīng) 營 情 況 立 刻 就 不 行 了 ， 最 后 只 能 關(guān)廠。每個工人要賠上一年的工資，企業(yè)錢沒賺到還虧掉一個億。

　　樓蘋說，現(xiàn)在無論東中西部，都對高新技術(shù)、高端服務(wù)業(yè)趨之若鶩，有些地區(qū)實際上是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力素質(zhì)脫節(jié)的。希望政府充分理解現(xiàn)階段加工制造類企業(yè)的存在必要性，牽頭制定一個專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，在扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，也為企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移指引方向。