本報訊 為更好地適應財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型，江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)財政局不斷強化財政監(jiān)督信息化建設，先后對國庫集中收付系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)進行升級更新，并將全區(qū)近200家預算單位財務數(shù)據(jù)和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務數(shù)據(jù)進行實時集中、電子監(jiān)控。在更新信息化系統(tǒng)的同時，財政監(jiān)督科被賦予同局長一樣的“超權限”查閱權，從而實現(xiàn)了監(jiān)督工作360度無死角。

　　丹徒區(qū)財政局財政監(jiān)督科相關負責人介紹說，該局高度重視財政監(jiān)督，經(jīng)專題研究決定，全局所有信息化平臺均為財政監(jiān)督科設置?？?，財政監(jiān)督科可隨時調(diào)閱任何財務數(shù)據(jù)，且不參與全局考核，而由局黨組單獨考核：條款化、量化監(jiān)管指標及體系，并以科室年度責任狀的形式由科長和局黨組在全局大會上簽訂，作為年底考評的主要依據(jù)。上述措施為監(jiān)管信息化建設工作提供了堅實的基礎。

　　升級更新系統(tǒng)，是為信息化建設強基礎。丹徒區(qū)財政局從升級更新現(xiàn)有信息系統(tǒng)著手，按照上級要求，先后對國庫集中收付系統(tǒng)、預算編制執(zhí)行系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行了更新，并對全區(qū)預算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務數(shù)據(jù)進行了實時集中，同時融入電子監(jiān)控指標，進行實時監(jiān)控分析。

　　為適應監(jiān)管要求，該局從2009年以來先后投入新建了政府采購信息化平臺、財政資金就地就近監(jiān)管平臺、辦公自動化平臺、“零距離”視頻信息化平臺、公務卡系統(tǒng)平臺等，并將所有信息化平臺均對財政監(jiān)督部門開放，從而有效提升了財政監(jiān)督的效率和效果。

　　其中，政府采購信息化平臺不僅實現(xiàn)了全程電子招標、自動公布中標結果，同時還將中標結果自動轉(zhuǎn)入國庫集中支付平臺，直接支付資金給中標供應商，全程均須財政監(jiān)督科進行審核確認，真正實現(xiàn)了全程監(jiān)督、事前監(jiān)督的目的；財政資金就地就近監(jiān)管平臺則是按照江蘇省財政廳要求，結合該局辦公自動化系統(tǒng)，對所有納入監(jiān)管的財政資金進行全程監(jiān)督，包括事前監(jiān)管信息的上傳下達、公開公示，事中監(jiān)管過程的總結和監(jiān)管照片附件的上傳，事后監(jiān)管的臺賬資料保存及資金的規(guī)范使用情況等，財政監(jiān)督科通過電子系統(tǒng)全程監(jiān)管并進行定期不定期的抽查；“零距離”視頻信息化平臺則實現(xiàn)了與局機關和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的隨時“面對面”溝通，可隨時監(jiān)管基層財政實際工作開展情況、賬務處理情況及各項政策執(zhí)行到位情況等，有效克服了空間、距離對財政監(jiān)督工作效率的影響。一系列新系統(tǒng)的引進，使財政監(jiān)督工作在徹底打開工作面的基礎上，將監(jiān)管眼界進一步擴大、提升，實現(xiàn)了全程動態(tài)監(jiān)管。

　　綜合提升系統(tǒng)，是為信息化建設賦予靈魂。丹徒區(qū)財政局自2009年以來，不僅升級更新原有財政系統(tǒng)，更根據(jù)實際工作需要和上級精神，投入新建了一系列新系統(tǒng)。該局不僅重視新系統(tǒng)的投入，更重視新舊系統(tǒng)的融合和綜合提升，最大限度地發(fā)揮信息化系統(tǒng)的作用，堅持系統(tǒng)為人為事服務的原則，而不是人圍著系統(tǒng)轉(zhuǎn)。

　　這位負責人透露，丹徒區(qū)財政局最具特色的綜合提升信息系統(tǒng)是，將新建的政府采購信息化平臺同電子化招投標、國庫集中支付系統(tǒng)、預算編制執(zhí)行系統(tǒng)和固定資產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)了無縫對接、動態(tài)對接：即當采購人提出采購需求時，首先要在預算編制執(zhí)行系統(tǒng)中申請政府采購預算指標，無預算則不得采購，指標申請成功后則直接由系統(tǒng)將采購信息傳遞至政府采購中心進行電子化招投標，招標成功后，電子化招投標平臺則第一時間將中標結果傳至國庫集中收付平臺，由國庫科進行審核支付。在供應商供貨到位，采購人確認所購貨物規(guī)格、時間、金額等基礎信息后，直接通過政府采購信息化系統(tǒng)將貨物信息傳遞至國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，由國資辦的工作人員審核是否屬于國有資產(chǎn)，并確認通過。國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)情況將直接作為下一年度編制年度預算的資產(chǎn)配置標準，從而實現(xiàn)了“預算—采購—支付—資產(chǎn)—預算”的全程化、動態(tài)化監(jiān)管。