杜立鈞 童興 程志清

　　當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，如公開(kāi)不及時(shí)，群眾有猜疑；監(jiān)管不力，群眾有意見(jiàn)等。作為財(cái)政部門(mén)，有職責(zé)有義務(wù)采取一系列得力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)村財(cái)務(wù)的公開(kāi)化、制度化、規(guī)范化管理。

　　跟蹤指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是民主理財(cái)?shù)闹匾侄危嵌糁曝?cái)經(jīng)亂開(kāi)支的有效舉措，是消除群眾疑慮的良好辦法。針對(duì)當(dāng)前公開(kāi)不及時(shí)、不清晰的問(wèn)題，縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)應(yīng)下鄉(xiāng)村面對(duì)面指導(dǎo)，著力做好三方面工作：一要公開(kāi)及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月在村宣傳欄公布一次，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際情況每季度要向村民代表公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等，根據(jù)需要隨時(shí)公開(kāi)，接受廣大村民的監(jiān)督。二要內(nèi)容具體。平時(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，要分清項(xiàng)目，具體清晰公開(kāi)；財(cái)政所駐村指導(dǎo)會(huì)計(jì)要加以指導(dǎo)、督查，公開(kāi)不具體、不清晰的要重新公開(kāi)。凡是上級(jí)和村民要求公開(kāi)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，都要按照內(nèi)容層次清晰、全面細(xì)致、通俗易懂的要求向村民公開(kāi)。三要程序規(guī)范。要認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心、鎮(zhèn)紀(jì)委的三級(jí)監(jiān)督作用，對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)不符合要求的，或規(guī)避公開(kāi)程序搞虛假公開(kāi)的，要及時(shí)查明原因，有問(wèn)題的要嚴(yán)肅查糾。

　　跟蹤檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)日常監(jiān)管。要按照財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、紀(jì)委部門(mén)要求，進(jìn)一步健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，明確村書(shū)記、村主任、村會(huì)計(jì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任，做到財(cái)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有人把關(guān)，促進(jìn)每一項(xiàng)開(kāi)支合法合理，把有限的資金用在刀刃上，堵塞財(cái)務(wù)漏洞，逐步健全完善制度，推進(jìn)實(shí)施村主要干部離任、任期審計(jì)和村年度財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為，在抓好跟蹤檢查、及時(shí)糾錯(cuò)的基礎(chǔ)上，對(duì)違規(guī)違紀(jì)情況嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心要在搞好記賬、算賬、報(bào)表編制等日常工作的同時(shí)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督兩大職能，跟蹤檢查、堅(jiān)持問(wèn)效。

　　跟蹤問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度。財(cái)政部門(mén)要通過(guò)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)村干部財(cái)務(wù)開(kāi)支有無(wú)問(wèn)題，及時(shí)糾正村干部財(cái)務(wù)使用失誤問(wèn)題，必要時(shí)借助紀(jì)委部門(mén)查處村干部財(cái)務(wù)管理失責(zé)問(wèn)題；通過(guò)財(cái)政、紀(jì)委部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查糾不廉行為，對(duì)某一階段某個(gè)村群眾反映的問(wèn)題，組織專(zhuān)項(xiàng)檢查；通過(guò)查辦案件查糾不廉行為，對(duì)村干部的違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息手軟；在進(jìn)行財(cái)經(jīng)責(zé)任追究的同時(shí)，及時(shí)建章立制，堵塞漏洞，規(guī)范管理，不斷推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、廉潔化。（作者單位：湖北省英山縣財(cái)政局）