財政部、審計署近日發(fā)出通知，決定從8月份起，在全國范圍內(nèi)開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作。兩部門重拳出擊，旨在通過開展專項治理，堅決糾正和查處各種財經(jīng)違法違紀行為，推進厲行節(jié)約反對浪費，從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”，確保中央八項規(guī)定落到實處。

　　中央八項規(guī)定以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》實施以來，中央和國家機關會議費、差旅費、培訓費、因公臨時出國經(jīng)費等一系列管理辦法相繼出臺，公款運行進一步規(guī)范，公款違規(guī)使用處理力度更大，這些為治理“小金庫”提供了制度支撐。

　　通過專項治理，可以發(fā)現(xiàn)財務管理過程中存在的問題。對違規(guī)設立的“小金庫”予以取締，對責任單位和責任人員予以處理，有利于形成震懾作用。但若僅靠專項治理，顯然難以治本。“小金庫”之所以“久治不愈”，根源在于治本之策偏軟。事后的查處再嚴厲，也難以阻止膽大者的僥幸心理。真正從根子上取締“小金庫”，還得曬賬本，嚴格實行陽光財務。

　　“小金庫”之所以能夠存在，關鍵在于財政資金運行軌跡不透明，在于監(jiān)督渠道不暢通。一個單位的財務，別說普通群眾摸不著邊，就是單位內(nèi)部的人員，又有幾人能夠清楚財務收支狀況？少數(shù)人員正是鉆了不透明的財務管理漏洞，私設“小金庫”，進而將之變?yōu)椤八饺隋X柜”，如何花、花多少全憑自己一句話。“小金庫”給少數(shù)人挪用、私分、侵占甚至貪污制造了“良機”，成為滋生腐敗、誘發(fā)職務犯罪的“溫床”。

　　陽光財務是個系統(tǒng)工程，涉及“收支兩條線”的運行、資金使用中的民主決策以及賬目定期公開，等等。財務管理的一個環(huán)節(jié)不透明，就可能為“小金庫”打開了一個口子。在專項清理“小金庫”的同時，既要曬曬專項清理工作的賬本，看看還有哪些單位在頂風違紀，也要加快陽光財務進程，將財務管理的每一個環(huán)節(jié)都置于陽光之下，在一定范圍內(nèi)將財務賬本拿出來暴曬，接受各方監(jiān)督，如此，“小金庫”又安能存活？（經(jīng)濟日報記者 許 輝）