上月中旬，包括川科擔(dān)保在內(nèi)的一大批擔(dān)保、小貸機(jī)構(gòu)向人民銀行成都分行遞交了接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)申請(qǐng)，這意味著今后這兩類機(jī)構(gòu)可以像銀行一樣調(diào)取客戶信用狀況，銀行機(jī)構(gòu)及其他部門也能隨時(shí)掌握兩類機(jī)構(gòu)客戶的履約情況，防范出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)?！斑@也充分釋放出一種信號(hào)，銀行與擔(dān)保小貸行業(yè)的合作不但不會(huì)終結(jié)，而是朝更規(guī)范透明的方向發(fā)展?！贝茡?dān)?？偨?jīng)理陳宏向記者表示。

　　而實(shí)際上，自7月匯通擔(dān)保事件以來(lái)，銀行與民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)合作關(guān)系在外界眼中變得更為脆弱而敏感。此次人民銀行將擔(dān)保小貸納入信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)業(yè)內(nèi)人士而言無(wú)疑是一劑強(qiáng)心針。“民營(yíng)擔(dān)保已經(jīng)被妖魔化了，我堅(jiān)信擔(dān)保機(jī)構(gòu)只要回歸行業(yè)本質(zhì)，腳踏實(shí)地扮演好為金融中介的角色，行業(yè)未來(lái)一定會(huì)更好?！标惡瓯硎尽?/p>

　　現(xiàn)狀：被妖魔化的民營(yíng)擔(dān)保

　　自匯通擔(dān)保事件發(fā)生，加之有媒體進(jìn)行不實(shí)報(bào)道后，四川民營(yíng)擔(dān)保業(yè)形象受到影響，在外界眼里，民營(yíng)擔(dān)保幾乎與高利貸、非法集資畫上等號(hào)，“這兩年民營(yíng)擔(dān)保已經(jīng)被妖魔化了?！标惡暾J(rèn)為，出現(xiàn)資金鏈斷裂甚至跑路的擔(dān)保公司，無(wú)一例外地存在主業(yè)旁落、副業(yè)擾局等諸多違規(guī)操作現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，2010年3月銀監(jiān)會(huì)等七部委發(fā)布《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，將行業(yè)納入政府監(jiān)管之下，并明確規(guī)定擔(dān)保公司不得吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款和受托投資等。在政府的行業(yè)整頓和嚴(yán)厲監(jiān)管之下，加之受2008年亞洲金融危機(jī)影響，一些民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開始謀求“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”，尤其是近年來(lái)民間借貸蓬勃興起，挪用客戶保證金、截留客戶貸款，甚至變相吸收公眾存款等違規(guī)行為也相繼出現(xiàn)，“因此，‘跑路’只是由于長(zhǎng)期違規(guī)操作導(dǎo)致的個(gè)別案例，并不能代表民營(yíng)擔(dān)保行業(yè)整體情況，‘唱衰’四川民營(yíng)擔(dān)保是將行業(yè)整體‘妖魔化’了”。

　　觀點(diǎn)：擔(dān)保應(yīng)回歸信用中介屬性

　　在銀擔(dān)關(guān)系日益緊張的背景下，“擔(dān)保機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益，只做擔(dān)保不掙錢”成為社會(huì)上的普遍觀點(diǎn)。但陳宏認(rèn)為，銀行業(yè)由于其特殊的經(jīng)濟(jì)地位，雖然也在不斷的改革創(chuàng)新，但并不具備信用升級(jí)的功能，這使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用中介功能更加突出，在當(dāng)前情況下，擔(dān)保機(jī)構(gòu)更應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升自身掌控風(fēng)險(xiǎn)的能力。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，中小企業(yè)的運(yùn)作普遍良好，資金回籠有保證，擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。而當(dāng)全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行趨勢(shì)時(shí)，擔(dān)保公司的資金鏈條很容易因?yàn)閴馁~率的上升而緊繃。在保企業(yè)如果出現(xiàn)了問(wèn)題，擔(dān)保公司可以通過(guò)對(duì)企業(yè)的反擔(dān)保物，包括企業(yè)主的個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行追償。只要擔(dān)保公司遵循對(duì)單一企業(yè)的擔(dān)保額度不超過(guò)其凈資產(chǎn)的10%的原則 ，擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)就是分散的，即便是要代償，擔(dān)保公司也不會(huì)因?yàn)橐粌晒P壞賬業(yè)務(wù)而倒閉。

　　陳宏告訴記者，以川科擔(dān)保為例，公司從成立之初就一直緊緊圍繞“擔(dān)?！敝鳂I(yè)，把風(fēng)險(xiǎn)防范放在首位，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，早在2004年就在全國(guó)率先推出工程擔(dān)保中的民工工資支付擔(dān)保。而近年來(lái)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的趨緊，川科擔(dān)保也全面收緊業(yè)務(wù)規(guī)模，將風(fēng)險(xiǎn)控制擺在重中之重，在連續(xù)數(shù)年代償為零的前提下，公司也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

　　“擔(dān)保唯有回歸這個(gè)行業(yè)的本質(zhì)特征，才能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮應(yīng)有的作用。未來(lái)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)完全可以圍繞擔(dān)保這一主業(yè)，有在債券市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等更多領(lǐng)域挖掘市場(chǎng)空間，外延業(yè)務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建更加科學(xué)、更具活力的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)模式?！标惡瓯硎尽１緢?bào)記者 張婭娜