28日，在社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院舉辦的一季度宏觀經(jīng)濟形勢分析會上，財經(jīng)院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室助理研究員鄒琳華表示，2016年二季度， 一線城市樓市可能難以再有更好的表現(xiàn)，房價總體將漲速趨緩。

　　統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年2月份70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市有47個，比1月份增加9個；環(huán)比上漲的城市里，漲幅比上月擴大的城市有33個，比1月份增加10個；漲幅在1%以上的城市有10個，比1月份增加3個。分城市看，2月份一二三線城市新建商品住宅價格環(huán)比平均都上漲，且漲幅分別比上月擴大0.5、0.1和0.1個百分點。城市間房價漲幅差距進一步加大，一線城市和個別熱點二線城市漲幅遠高于其他城市，分化現(xiàn)象持續(xù)。

　　鄒琳華指出，在房價漲幅不斷加大的情況下，樓市同時存在著區(qū)域市場結(jié)構(gòu)失衡，高庫存與住房短缺同時并存等主要問題。一二線城市住房供求矛盾突出房價畸高，三四線及以下城市住房階段性過剩庫存高企。如果政策工具運用不當，一方面可能引發(fā)一二線城市房價快速上漲，另一方面還將加劇三四線城市未來的過剩。

　　一線城市房價慣性上漲，但漲速可能趨緩

　　鄒琳華預測，2016年一季度，一線城市住房銷售加速，房價快速上漲，部分城市如上海、深圳漲幅驚人。這也使一線城市房價上漲的能量得以提前釋放。一線城市房價暴漲也促使了政府較嚴厲房價調(diào)控措施的出臺，在控制了需求增長的同時也增進了市場的觀望情緒。

　　2016年二季度， 一線城市樓市可能難以再有更好的表現(xiàn)，房價總體將漲速趨緩。

　　二線城市繼續(xù)分化，三四線及以下城市房價穩(wěn)中有升

　　鄒琳華表示，在政策利好不斷出臺及購房信貸寬松的大背景下，多數(shù)二線城市房價穩(wěn)中有升，部分熱點城市房價可能快速上升。

　　三四線及以下城市面臨著住房庫存水平高、人口老化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難、需求增速較低等問題。即使銷售速度有所加快，短期庫存水平短期難以下降到合理值范圍內(nèi)。穩(wěn)價走量將仍是三四線及以下城市2016年的主線。同時，由于三四線及以下城市金融環(huán)境極為寬松，購房信貸成本處于歷史低點，加上今后政府的各種支持與剌激政策仍將相繼出臺，房價短期將穩(wěn)中有升，但不具備大漲的基礎。

　　針對上述情況，鄒琳華建議去庫存與住房供給體系改革相結(jié)合。一二線城市應繼續(xù)擴大供給，抑制住房投資投機需求。一是進一步降低存量住房交易稅費，促進二手住房入市；二是多方擴大普通商品住房供給：加大普通住房土地供應，加快住房用地入市節(jié)奏，提高中低價位商品入市審批的速度，支持商改住、工改住等土地用途改變；三是適時降低多套住房融資杠桿，抑制住房投機。熱點城市二套房首付提高到5-7成，認房又認貸，停貸三套及以上。

　　三四線及以下城市應多方消化住房庫存。一是繼續(xù)支持改善性住房需求；二是吸引縣域和農(nóng)村人口進城就業(yè)和置業(yè)；三是根據(jù)需要調(diào)整房地產(chǎn)用途結(jié)構(gòu)。在不影響其它居民居住環(huán)境的前提下，支持住宅轉(zhuǎn)商用或用作創(chuàng)業(yè)場所；四是停建或緩建保障性住房，通過低價購入滯銷商品住房，用于保障性住房及安置房；五是退房還耕。