全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保。

　　昨天下午，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行，16位委員圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)主題作大會(huì)發(fā)言。據(jù)悉，本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議共安排了3次大會(huì)發(fā)言，昨天舉行的是首次大會(huì)發(fā)言。委員們就緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)議題暢所欲言、建言獻(xiàn)策。我們選取其中四位，與讀者共享其智慧。

　　明確P2P與非法集資邊界

　　【背景】小微企業(yè)融資難、廣大民眾創(chuàng)業(yè)很難得到金融支持是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)中的痼疾?，F(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)因其領(lǐng)導(dǎo)體制、風(fēng)險(xiǎn)偏好和管理鏈條長(zhǎng)等因素，遠(yuǎn)不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)者的需求。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保：應(yīng)加快出臺(tái)支持民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，降低設(shè)立民營(yíng)銀行的門檻，加快出臺(tái)存款保險(xiǎn)條例。對(duì)民營(yíng)銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，適度監(jiān)管。實(shí)行從寬進(jìn)入，規(guī)范管理，放開(kāi)退出管道。

　　推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革，拓寬民間資本進(jìn)入金融行業(yè)的渠道，引導(dǎo)民營(yíng)資本借力多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機(jī)制，支持股權(quán)眾籌的發(fā)展，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新融資方式。

　　完善法制，明確P2P、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)與非法集資的邊界。建立信息征集和共享制度，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)庫(kù)向民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放。引導(dǎo)小微金融機(jī)構(gòu)建立流動(dòng)性互助系統(tǒng)，滿足其流動(dòng)性調(diào)劑需求。地方政府還應(yīng)加快建設(shè)融資性擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司，幫助小微企業(yè)緩解融資貴的難題。

　　“有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民眾創(chuàng)業(yè)的融資難題，必須牢固樹(shù)立普惠金融的理念，在要求傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好服務(wù)外，要以滿腔熱情積極引導(dǎo)和大力扶植民營(yíng)資本辦金融。”