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2025年04月23日 星期三

P2P監(jiān)管為何千呼萬喚不出臺

  “野蠻成長”的P2P網(wǎng)貸行業(yè),成長之初,負(fù)面不斷。過去的一年,平臺崩盤,兌付困難層出不窮,紛亂迷人眼。

  今年1月下旬,銀監(jiān)會宣布組織架構(gòu)重大改革,并獲中央有關(guān)部門批準(zhǔn)通過。調(diào)整后內(nèi)設(shè)22個(gè)部門中,監(jiān)管部門由11個(gè)增加到17個(gè),民營銀行將歸城商行監(jiān)管部監(jiān)管;金融資產(chǎn)管理公司則將被劃歸到非銀部監(jiān)管;網(wǎng)貸則歸普惠金融工作部監(jiān)管;地方性金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入權(quán)將下放到地方監(jiān)管局。

  這意味著,網(wǎng)貸被正式承認(rèn),P2P網(wǎng)貸終于有了對口監(jiān)管部門。按照銀監(jiān)會的要求,監(jiān)管架構(gòu)改革將統(tǒng)籌有序推進(jìn),并設(shè)有一個(gè)月的過渡期。如今,時(shí)間臨近,各地P2P網(wǎng)貸仍陷入沒人管的尷尬境地,細(xì)則沒有音信,監(jiān)管話題再次升溫。何時(shí)管,怎么管,仍然是個(gè)謎。

  兩會召開前夕,保監(jiān)會原副主席李克穆委員、原東方資產(chǎn)總裁梅興保委員就此接受了媒體采訪。

  從沒人管到有人管,普惠金融工作部成立,對于P2P網(wǎng)貸行業(yè)意味著什么?

  李克穆認(rèn)為:長期以來,國家對P2P網(wǎng)貸缺乏監(jiān)管渠道,直到今年1月,普惠金融工作部出現(xiàn)。在一種審慎監(jiān)管的框架下運(yùn)行,這樣可以促使它規(guī)范發(fā)展,同時(shí)也能更好地保護(hù)各方利益。梅興保就此回答說:“這個(gè)監(jiān)管起到的主要作用是引導(dǎo)P2P網(wǎng)貸行業(yè)的健康發(fā)展,而不是阻止。但同時(shí),也要看到給我們的監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)?!?/p>

  全面監(jiān)管還需多久?監(jiān)管辦法遲遲不能出臺,是什么原因呢?梅興保認(rèn)為:未來監(jiān)管,必須要有創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新的辦法,來改變過去的監(jiān)管就是管法人的情況。這和我們監(jiān)管大的金融機(jī)構(gòu)是不一樣的,需要時(shí)間沉淀。李克穆透露說:“現(xiàn)在專家們正在研究和探討,這是一個(gè)全新的事情,也使得監(jiān)管的難度更大。怎樣以一個(gè)適當(dāng)?shù)拇胧┍O(jiān)管,既能夠很好地發(fā)展,又能夠進(jìn)行規(guī)范,這里邊有很多技術(shù)性的工作?!?/p>

  大家關(guān)心的問題是監(jiān)管需要設(shè)置什么樣的門檻?對此,李克穆的觀點(diǎn)是:在初期發(fā)展的過程中,各種各樣的現(xiàn)象都會發(fā)生?,F(xiàn)在還是要有監(jiān)督機(jī)制,一個(gè)是國家的監(jiān)管,一個(gè)是大眾的監(jiān)督、社會的監(jiān)督。至于設(shè)置什么樣的門檻,你可以參加專家討論了,專家們正在討論這個(gè)問題。可以透露的是,國內(nèi)很多專家廣泛地調(diào)研了其他國家的情況。

  從去年開始,隨著“寶寶類”理財(cái)產(chǎn)品的熱賣,傳統(tǒng)銀行業(yè)理財(cái)產(chǎn)品也感受到了前所未有的危機(jī)。梅興保認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)在的主要客戶是中小企業(yè)和個(gè)體消費(fèi)者。它出現(xiàn)以后,使得現(xiàn)有銀行的融資成本會有一些變化,有一些存款搬家的現(xiàn)象,也不會超過1/4到1/5,對傳統(tǒng)銀行業(yè)理財(cái)業(yè)務(wù)造成的沖擊,沒有外界認(rèn)為的那么嚴(yán)重。過去,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展情況下的金融行業(yè),就是某些領(lǐng)導(dǎo)說的,傻瓜辦銀行都賺錢。金融新常態(tài)之下,傳統(tǒng)銀行也要有新的思路,要借助互聯(lián)網(wǎng)開展一些業(yè)務(wù),大量節(jié)省人力和物力;同時(shí)在結(jié)算方面,要更加便捷;還要放下架子,把小微企業(yè)納入客戶范圍。

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