證監(jiān)會新任掌門人劉士余 圖片來源：中國網(wǎng)財經(jīng)

　　中國網(wǎng)財經(jīng)3月15日訊(記者 陳娟娟)在今年十二屆全國人大四次會議上，證監(jiān)會新任掌門人劉士余出現(xiàn)在媒體鏡頭里的次數(shù)并不多，不過鮮有的幾次公開亮相和發(fā)言中，卻幾度提及保護中小投資者合法權(quán)益。

　　3月5日下午，劉士余在出席十二屆全國人大四次會議湖南代表團全體會議時首度對媒體開腔，他表示，“將盡自己所能，忠于中華人民共和國法律，保護股民合法權(quán)益?！?/p>

　　3月12日，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合記者會上，履新僅22天的證監(jiān)會主席劉士余正式公開亮相。在回答記者提問時，他一反此前謹言慎行的作風，坦率且誠懇地分別回答了關(guān)于注冊制、證金退出、熔斷機制等相關(guān)的三個主要問題。在回答每個問題的同時，他都著重強調(diào)要保護中小投資者的合法權(quán)益。

　　回應(yīng)注冊制的相關(guān)問題時，劉士余表示，無論是核準制還是注冊制，我們都必須實時秉承保護投資者合法權(quán)益的真誠理念，對發(fā)行人披露內(nèi)容進行嚴格的真實性審查，這一點即使將來實行注冊制了，不但不能放松，而且必須加強。

　　在回應(yīng)記者關(guān)于證金何時退出的問題時，劉士余強調(diào)，政府的職能不能動搖，就是維護資本市場的公開、公平、公正，離開“三公”原則就談不上對消費者權(quán)益的保護，談不上對中小投資者權(quán)益的保護。

　　他特別指出，只有保護好中小投資者的權(quán)益，才能促進中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展。?

　　同時，劉士余還提醒投資者，資本的本能是逐利的，資本市場的靈魂在于競爭，競爭就必然有美麗和殘酷兩種格局，“陰晴圓缺，此事古難全”，作為資本市場的參與者，都必須以平常的心態(tài)面對這種現(xiàn)實。

　　談到熔斷機制的問題時，劉士余表示，單從投資者結(jié)構(gòu)角度來講，我們是中小投資者占絕對主體的市場體系，這一點在世界上是不多見的，很不一樣。未來幾年，可以預見，我們的市場投資主體結(jié)構(gòu)不會發(fā)生根本性的變化，所以未來幾年我們也不具備推行熔斷機制的基本條件。

　　新主席上述關(guān)于中小投資者保護的思路與證監(jiān)會此前的工作一脈相承。

　　2015年，證監(jiān)會組織開展的“公平在身邊”投資者保護專項活動。 數(shù)據(jù)顯示，2015年，證監(jiān)會系統(tǒng)處置1.7萬件日常監(jiān)管舉報，12386熱線處理各類投資者訴求9萬多件，通過調(diào)解解決糾紛1233起，解決爭議涉及金額5000余萬元。

　　進入2016年，“公平在身邊”還在延續(xù)：繼2016年1月份在北京首次推出證券期貨糾紛小額速調(diào)機制后，2月24日，中證中小投資者服務(wù)中心有限責任公司(以下簡稱“投資者服務(wù)中心”)與陜西轄區(qū)上市公司、證券期貨法人機構(gòu)和分支機構(gòu)等約300家機構(gòu)共同簽署了關(guān)于促進陜西地區(qū)證券期貨糾紛解決的工作備忘錄，小額快速調(diào)解解決證券期貨糾紛的機制在陜西地區(qū)進一步擴大試點。

　　此次試點擴大，正是投資者服務(wù)中心為貫徹落實保護投資者合法權(quán)益的積極探索，也是投資者服務(wù)中心貫徹落實證監(jiān)會“公平在身邊”投資者保護專項活動部署、拓展新型糾紛調(diào)解機制的又一項重要工作舉措。

　　前有“公平在身邊”投資者保護在持續(xù)開展，后有新主席不斷發(fā)聲強調(diào)保護中小投資者合法權(quán)益。有市場人士表示，劉主席的表態(tài)，有助于穩(wěn)定市場預期，提振投資者信心。

　　華爾街有句名言：保護中小投資者，就是保護華爾街。同樣的道理，尤其是在我國以中小投資者為主的市場，保護中小投資者，就是在維護繁榮穩(wěn)定的資本市場。