養(yǎng)老金醞釀多元化投資渠道 推進年金發(fā)展
- 發(fā)布時間:2014-12-31 08:51:03 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
隨著老齡化社會來臨,養(yǎng)老金資金來源和管理機制等方面改革亟待深化。機構(gòu)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給出“名義賬戶制”方案作為解困良方。名義賬戶制可方便在職職工繳納養(yǎng)老金,便于養(yǎng)老機構(gòu)對養(yǎng)老金基金進行統(tǒng)籌使用。
權(quán)威人士近日表示,在我國養(yǎng)老保險制度中,此前開展的“做實個人賬戶”試點難以為繼,個人名義賬戶是下一步完善養(yǎng)老保險個人賬戶可選擇模式。目前,相關(guān)部門正在醞釀養(yǎng)老金多元化投資渠道,養(yǎng)老金參股國企改制上市等頂層設(shè)計方案正在醞釀。
專家建議,應(yīng)盡快建立養(yǎng)老基金管理公司,推進年金發(fā)展,使保險業(yè)在這一過程中有所作為。
養(yǎng)老金財務(wù)困境將現(xiàn)
專家認(rèn)為,我國正加速進入老齡化社會,養(yǎng)老金支付高峰將加速到來,預(yù)計在2030年左右,養(yǎng)老金支付將面臨巨大壓力。未來30到50年,養(yǎng)老問題將成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展“瓶頸”。我國不但需要多渠道補充養(yǎng)老金基金來源,還需要盡快改革運營管理機制,通過多元化路徑實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。
目前,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度采用“統(tǒng)賬結(jié)合”模式,即社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式。專家表示,未來可能產(chǎn)生養(yǎng)老金缺口的原因主要有兩個:一是待遇確定型現(xiàn)收現(xiàn)付制的社會統(tǒng)籌賬戶,隱形債務(wù)在轉(zhuǎn)制時沒有被支付;二是應(yīng)??顚S玫睦U費確定性的個人賬戶基金被挪用形成空賬。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)賬結(jié)合制度下的隱形債務(wù)達86.2萬億元,雖然不會立即造成當(dāng)期財務(wù)嚴(yán)重赤字,但會逐漸反映在未來財務(wù)賬戶上。隱形債務(wù)將在未來現(xiàn)金收支中逐步轉(zhuǎn)為財務(wù)缺口,隱形債務(wù)越大,代表基金準(zhǔn)備越不足,基本養(yǎng)老保險財務(wù)困境將在未來年份中呈現(xiàn)。
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