公安部昨天召開電視電話會，要求加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。公安部表示，農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體將作為重點(diǎn)，逐一研究落戶政策。

　　公安部副部長黃明表示，公安機(jī)關(guān)將加快推進(jìn)戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，確保到2020年1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)了解，公安部將以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類群體為重點(diǎn)，逐一研究落戶政策，逐一提出解決方案。以大城市和東部地區(qū)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)地區(qū)，積極探索實(shí)施分區(qū)域分階段落戶。戶籍人口占比低的城市，要加快提高戶籍人口比重。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動有關(guān)部門抓緊出臺相關(guān)配套政策，將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤，調(diào)動農(nóng)民進(jìn)城落戶的積極性。

　　公安部要求明確統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是反映戶籍人口城鎮(zhèn)化率。在統(tǒng)計新增城鎮(zhèn)戶籍人口時，要根據(jù)其在城鎮(zhèn)實(shí)際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況，認(rèn)真進(jìn)行甄別核實(shí)。

　　在戶籍制度改革方面，公安部要求抓緊實(shí)施居住證制度，會同有關(guān)部門抓緊制定修訂具體實(shí)施辦法，研究制定管理規(guī)則，建立完善信息系統(tǒng)，推進(jìn)部門信息共享。著力解決無戶口人員問題，進(jìn)一步摸清底數(shù)，認(rèn)真核實(shí)辦理。不管無戶口人員問題是哪個年代、什么原因產(chǎn)生的，都要及時辦理落戶，同時還要健全制度，防止產(chǎn)生新的無戶口問題。