專家表示，10個(gè)養(yǎng)老金結(jié)余逾千億元的發(fā)達(dá)省份有望率先啟動(dòng)委托投資模式

　　記者獲悉，6月29日，財(cái)政部公布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　征求意見(jiàn)稿提出，各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額，預(yù)留一定支付費(fèi)用后，確定具體投資額度，委托國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。其中，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已超過(guò)3.5萬(wàn)億元，據(jù)此測(cè)算，可用于上述投資的資金逾1萬(wàn)億元。

　　“以往‘輕投資、重儲(chǔ)蓄’的養(yǎng)老金文化將被打破?！弊蛉胀黹g，中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，全面開(kāi)啟養(yǎng)老金投資，實(shí)現(xiàn)了兩大突破，一是打破了原有“投資有風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)緹o(wú)歸，以及投資就是炒股”的觀念；二是突破了現(xiàn)有養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu)，即養(yǎng)老金不在一個(gè)資產(chǎn)池，不是由中央政府主管，而是分散在各地。

　　隨著中國(guó)老齡化社會(huì)加快，養(yǎng)老金開(kāi)啟多元化投資，實(shí)現(xiàn)保值增值已經(jīng)迫在眉睫?！蹲C券日?qǐng)?bào)》曾于2014年7月28日以《五類舊條例 捆住十萬(wàn)億》為題，提出包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基在內(nèi)的巨量公共資金進(jìn)入股市實(shí)現(xiàn)資本增值的改革建議。2015年4月8日，本報(bào)又以《十大公共資金錢去哪兒了》為題，呼吁全社會(huì)關(guān)注一年6萬(wàn)億元，累計(jì)約30萬(wàn)億元的十大公共資金去向。

　　鄭秉文向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露，“10個(gè)養(yǎng)老金結(jié)余超過(guò)1000億元的發(fā)達(dá)省份有望率先開(kāi)啟委托投資模式，廣東、山東將繼續(xù)增加委托投資額度?！?

　　“實(shí)際上，基本養(yǎng)老金、社保基金、企業(yè)年金，以及未來(lái)因機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革所形成的職業(yè)年金等都迫切需要實(shí)現(xiàn)保值增值?！编嵄谋硎尽?