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發(fā)改委部署電力改革 有序放開競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-18 08:27:18 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:馬藝文
國家發(fā)展和改革委員會今日召開全國電力體制改革工作電視電話會議。國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史指出,落實(shí)電力改革方案,要確保正確的改革方向,避免借改革的名義發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè),使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業(yè)成本的特殊政策。
徐紹史表示,各地應(yīng)通過有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià),有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃,推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng),同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管,為電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
“在深化電力體制改革的過程中,必須確保正確的改革方向,做到改革不走樣,有實(shí)效?!毙旖B史說,各地在改革中應(yīng)保留必要的公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃,以確保居民生活、農(nóng)業(yè)、公益性服務(wù)用電。要通過電網(wǎng)企業(yè)功能定位的調(diào)整,從內(nèi)在機(jī)制上確保電網(wǎng)對可再生能源的公平開放,推進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。要避免借改革的名義發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè),使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業(yè)成本的特殊政策。要通過改革加強(qiáng)輸配電網(wǎng)的規(guī)劃落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)輸變電設(shè)施建設(shè)中存在的問題,推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、優(yōu)化配電網(wǎng)布局。
記者了解到,為加快推進(jìn)電力體制改革,國家發(fā)展改革委近日已經(jīng)發(fā)文部署擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。輸配電價(jià)改革是整個電力體制改革的關(guān)鍵內(nèi)容。這一輪電力體制改革思路被形象地叫做“放開兩頭,管住中間”?!胺砰_兩頭”,就是對發(fā)電方、售電方、用電方提高市場化程度,實(shí)現(xiàn)更加充分的競爭?!肮茏≈虚g”,就是在電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)強(qiáng)化政府管理,因?yàn)檫@是自然壟斷環(huán)節(jié)。形象地講,今后輸配電網(wǎng)相當(dāng)于高速公路,只要向電網(wǎng)交了過路費(fèi),發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)就可以逐步實(shí)現(xiàn)直接交易。
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