隨著海外交易糾紛不斷出現(xiàn)及央企海外經(jīng)營中存在利益輸送，中國企業(yè)出海策略正面臨著調(diào)整。

　　2月9日，俄羅斯第二大石油公司盧克石油公司新聞處發(fā)布消息稱，該公司因合資公司Caspian Investment的一宗總額12億美元的交易破裂，在倫敦對中國石油化工集團公司(下稱中石化)啟動仲裁程序，起訴中石化拒絕完成轉(zhuǎn)讓事宜。

　　而中石化則回應(yīng)，中石化國際石油勘探開發(fā)有限公司(下稱中石化國勘公司)在2月11日收到相關(guān)的仲裁文件，公司內(nèi)相應(yīng)部門目前正在組織研究，將積極行使法律權(quán)利，準備抗辯;而中石化與盧克公司的糾紛，目前并不能稱之為中石化已經(jīng)“違約”。

　　陷違約糾紛

　　盧克石油公司于2014年4月宣布與中石化簽訂協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，盧克石油向中石化售出Caspian Investment Resources Ltd公司50%的股權(quán)。Caspian Investment在哈薩克斯坦的4個碳氫化合物開采項目中持有股份。這將使中石化100%控股Caspian Investment的交易估值為12億美元。

　　盧克石油公司表示，在得到哈薩克斯坦政府的批準等條件達成后，該交易預(yù)計將于2014年底前完成，但是截至目前，這項交易卻陷入停滯。“盧克石油認為中石化拒絕完成該筆交易是違反合同。盧克石油于今日就造成的大量損失在倫敦對中石化啟動仲裁程序?！北R克石油公司稱。

　　不過，中石化國勘公司通過官方微博發(fā)布聲明稱，與盧克石油公司的收購協(xié)議“有效期至2015年1月15日，2月10日，我方收到仲裁通知，正在組織研究，積極行使法律權(quán)利”。該公司是中石化旗下專門負責(zé)海外油氣投資與經(jīng)營作業(yè)的全資子公司。

　　雖然中石化國勘公司未在聲明中透露未完成交易的原因以及準備如何行使法律權(quán)利，但據(jù)北京創(chuàng)高助新會計師事務(wù)所負責(zé)人黃華分析，2014年以來的國際油價暴跌，導(dǎo)致目前交易項目的資產(chǎn)價值大幅貶值，應(yīng)該是中石化未能完成該交易的重要原因。

　　從2014年6月開始，國際油價上演了一輪一路走跌的過山車行情。而中石化和盧克石油公司簽訂該收購交易時的2014年4月，國際油價還停留在100美元/每桶的高點之上，但隨后國際油價一路暴跌，目前已經(jīng)跌至50美元每桶左右。

　　事實上，央企出海出現(xiàn)交易糾紛近幾年屢見不鮮，并導(dǎo)致了大量的國資流失。

　　三桶油中除了中石化，中石油和中海油也均因交易糾紛嚴重受損。早在2010年，由于OPEC對伊拉克產(chǎn)量的配額限制，中石油無法達到前一年公司競標(biāo)時承諾的產(chǎn)量，為此需要向伊拉克政府繳納一筆違約金。此外，與中海油簽訂有LNG供應(yīng)合同的澳大利亞某公司在2013年曾多次違約，導(dǎo)致中海油合同年上游供應(yīng)量將減少約65000噸LNG。五大發(fā)電集團中的中電投，也曾因緬甸密松水電站工程被叫停已3年多，不僅項目開工后投入的巨額資金付諸流水，還面臨有關(guān)合同方巨額的違約索賠，可謂損失慘重。

　　海外經(jīng)營存利益輸送

　　目前國企出海除了交易糾紛風(fēng)險，海外經(jīng)營腐敗也在讓國企盡快調(diào)整走出去的步伐。

　　2月6日，中紀委再次公布中國石化、中國海運、中國科協(xié)3家單位的巡視反饋情況。據(jù)介紹，按照中央統(tǒng)一部署，2014年11月24日至12月24日，中央第六巡視組對中石化進行了專項巡視。巡視中干部群眾反映了一些問題，主要是不同層級、不同板塊經(jīng)營管理人員利用掌握的資源和平臺，在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合作、海外經(jīng)營中搞利益輸送和交換;有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，通過承攬中石化業(yè)務(wù)，進行關(guān)聯(lián)交易牟利;有的領(lǐng)導(dǎo)住房違規(guī)問題嚴重，部分下屬企業(yè)公款吃喝、旅游問題頻發(fā)等。

　　而據(jù)記者綜合中紀委近兩年曝光的央企內(nèi)部腐敗問題發(fā)現(xiàn)，海外經(jīng)營存在利益輸送可謂是個通病。

　　2月9日，中央巡視組反饋意見后的第3天，中石化在全系統(tǒng)召開1.8萬余人參加的紀檢監(jiān)察視頻會議。中石化董事長傅成玉面對公司多領(lǐng)域存在的利益輸送和交換問題，特別強調(diào)，要對工程建設(shè)、物資采購等重點領(lǐng)域加強監(jiān)管，斬斷權(quán)錢交易鏈條。今年要建立起中石化統(tǒng)一的招標(biāo)平臺，全面推進工程建設(shè)和物資采購公開招標(biāo);對重點崗位人員實行輪崗交流等辦法;研究制定制約和監(jiān)督“一把手”的行為規(guī)范，防止權(quán)力濫用，“一把手”不能替人打招呼、寫條子，要作為一項制度固化下來;對親屬在系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)商或與中石化有業(yè)務(wù)往來的領(lǐng)導(dǎo)人員要調(diào)整崗位，嚴格回避特別是境外公司任職回避制度。

　　而在中石油海外油氣業(yè)務(wù)2015年工作會議上，中石油集團公司副總經(jīng)理汪東進也提出要求，中石油需要看到國際能源地緣政治風(fēng)險加大、低油價導(dǎo)致海外業(yè)務(wù)盈利能力下降等新挑戰(zhàn)，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化海外資源配置和資產(chǎn)布局，不斷提高海外業(yè)務(wù)抗風(fēng)險能力。

　　據(jù)統(tǒng)計，“三桶油”在去年的海外投資已經(jīng)大幅放緩，2014年全年“三桶油”項目收購金額不到30億美元，相比2013年的300億美元左右減少了90%。

　　“前些年央企紛紛‘走出去’，大量收購海外資產(chǎn)，但是虧損的不在少數(shù)，在目前的全球經(jīng)濟形勢下，中國企業(yè)更應(yīng)該從追求數(shù)量和規(guī)模轉(zhuǎn)向追求效益和質(zhì)量?！秉S華認為。