日媒:中國“一帶一路”另類外交背后的戰(zhàn)略
- 發(fā)布時間:2015-02-02 07:21:00 來源:環(huán)球時報 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
日本《外交學(xué)者》1月30日文章,原題:中國的另類外交中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平掌權(quán)以來,中國問題專家一直沒閑著。習(xí)對中國的內(nèi)政外交做出重大改變,在外交政策上尤為明顯。中國問題專家們得不停地梳理近來的新計劃和提議,比如“一帶一路”和亞投行。雖然這些計劃尚待落實(shí),但這是北京自1989年以來最大的外交政策轉(zhuǎn)變。更大問題是,其背后有什么大戰(zhàn)略?
筆者稱之為中國的“另類外交”。這是一項(xiàng)老練而漸進(jìn)的戰(zhàn)略,并非直接挑戰(zhàn)當(dāng)前已有國際體制,而是著力創(chuàng)造北京可掌控或?qū)嵸|(zhì)影響的新平臺。通過這些,北京要建立一個對中國更有利的新國際環(huán)境,它將限制來自美方的戰(zhàn)略壓力。北京想采取漸進(jìn)但不挑釁的步驟推進(jìn)這些計劃。表面看都是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上是為中國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
表面看,“一帶一路”只是著眼長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)計劃,旨在改善地區(qū)貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施和聯(lián)通,但其真正目的是安全。中國試圖利用這個計劃改善與鄰國的關(guān)系,也希望促進(jìn)與中亞和西亞國家的往來,原因一是想獲得更多資源,二是希望爭取到那些國家的更多支持協(xié)作,從而幫助應(yīng)對其西部分裂勢力的安全挑戰(zhàn)。
“一帶一路”也可被視為中國對美國亞洲轉(zhuǎn)向的首度正式反應(yīng)。雖然華盛頓的再平衡戰(zhàn)略讓北京很不舒服,但幾年來后者一直沒在政策或行為上直接反應(yīng)。事實(shí)上,這個計劃是中國自己的亞洲轉(zhuǎn)向。北京以一種掩蓋真實(shí)意圖的方式避免直接對抗美國,巧妙地借用“絲路”命名,減少地緣政治的敏感性。中國也想通過輸出技術(shù)及與周邊深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為“中國制造”找到更大的新市場。這還將有助于北京在該地區(qū)擔(dān)任領(lǐng)袖,從而更有效地抗衡美國。
長期以來,中國在全球事務(wù)中一直主要是參與者和追隨者,而非領(lǐng)軍者、發(fā)起者或公共產(chǎn)品提供者。但新計劃顯然表明中國正轉(zhuǎn)向更積極主動的領(lǐng)袖角色。這的確是一個大轉(zhuǎn)變。奧巴馬說中國過去30年一直搭便車,北京如今表示歡迎鄰國通過這些新計劃搭中國發(fā)展的便車。當(dāng)然,追隨總是比帶頭更容易。未做好充分準(zhǔn)備就當(dāng)領(lǐng)袖可能是危險的。這對北京是個挑戰(zhàn)。
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