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2025年01月10日 星期五

中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略加速推進(jìn)

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-11-18 20:30:34  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:王斌

  目前,中國(guó)面臨內(nèi)部綜合成本上升,傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)漸漸失去的挑戰(zhàn),在國(guó)際上也面臨貿(mào)易格局重構(gòu)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,有必要通過加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略來(lái)突圍破局。

  “中方期待和各方一道,在路線圖指引下,切實(shí)把亞太自貿(mào)區(qū)由愿景轉(zhuǎn)為具體行動(dòng),為區(qū)域的融合注入更加強(qiáng)大動(dòng)力?!?1月18日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上如此表示。伴隨東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判啟動(dòng),中韓自貿(mào)協(xié)定、中澳自貿(mào)協(xié)定相繼實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

  研究人士表示,為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐步失去,以及國(guó)際貿(mào)易格局的重構(gòu),中國(guó)有必要加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略快速推進(jìn)也正是由于中國(guó)能堅(jiān)持互利共贏,通過開放與互利合作做大共同市場(chǎng)。

  共融做大市場(chǎng)蛋糕

  “這標(biāo)志著亞太自貿(mào)區(qū)經(jīng)過10年‘孵化’,終于在APEC中國(guó)年‘破殼而出’,開啟了實(shí)質(zhì)性進(jìn)程。”對(duì)于亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)建設(shè)形成路線圖,沈丹陽(yáng)如此表示。

  在此前后,經(jīng)過“十年磨一劍”,中韓自貿(mào)協(xié)定和中澳自貿(mào)協(xié)定相繼結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。今年8月,東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判也已經(jīng)啟動(dòng)?!白再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略是中國(guó)對(duì)外開放主要戰(zhàn)略之一?!鄙虅?wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。目前,中國(guó)面臨內(nèi)部綜合成本上升,傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)漸漸失去的挑戰(zhàn),在國(guó)際上也面臨新貿(mào)易格局重構(gòu)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,有必要通過加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略來(lái)突圍破局。

  張莉指出,中國(guó)通過自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,可以擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。簡(jiǎn)單而言,這具有兩大意義:一方面,對(duì)國(guó)際而言,通過自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,可以減少貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦,加快生產(chǎn)要素在更大市場(chǎng)區(qū)域里自由配置,共同做大市場(chǎng)蛋糕;另一方面,對(duì)國(guó)內(nèi)而言,可以提升中國(guó)在國(guó)際事務(wù)合作中的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),樹立中國(guó)在國(guó)際上的新形象,為企業(yè)發(fā)展尋求更廣大的市場(chǎng)空間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),反過來(lái)可以貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員高程在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)也表示,中澳自貿(mào)區(qū)建立之后,將從整體上促進(jìn)雙方貿(mào)易、金融、投資等往來(lái),同時(shí)可以緩解跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)等談判帶來(lái)的壓力。

  沈丹陽(yáng)指出,中韓自貿(mào)區(qū)將會(huì)加快中韓兩國(guó)在全球特別是東亞地區(qū)的價(jià)值鏈融合,也將為促進(jìn)東亞和亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供助力。

  加快推進(jìn)需更靈活策略

  “中韓自貿(mào)協(xié)定和中澳自貿(mào)協(xié)定結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判具有示范效應(yīng)。”高程表示,隨著中國(guó)在東南亞、東北亞、澳洲等地談成自貿(mào)區(qū),中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略有望加速。

  張莉表示,中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略能夠快速推進(jìn)的原因很多,主要是中國(guó)在自貿(mào)區(qū)談判中能夠保持互利共贏的原則,抓住合作雙方資源和要素的互補(bǔ)性,互相讓利,共同做大共同市場(chǎng)。“還需要加快價(jià)值鏈的共融與合作?!睆埨蛑赋?,中國(guó)可以適當(dāng)學(xué)習(xí)韓國(guó)等國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,下一步在推動(dòng)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的過程中采取更多的策略,減少談判阻力。比如談判中抓住重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笸黄?,而非面面俱到;談判可以分階段進(jìn)行,通過早期收獲逐步深化合作;談判中,突出中小企業(yè)等經(jīng)濟(jì)體的利益?!盀榱诉_(dá)成共識(shí),各方付出了很大努力,要全面系統(tǒng)推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程仍然需要亞太各成員作出更多實(shí)際行動(dòng)?!鄙虻り?yáng)表示,下一步商務(wù)部將重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作,推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程:一是盡快組建專家組,開展亞太自貿(mào)區(qū)全面戰(zhàn)略研究,深入評(píng)估亞太自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響、發(fā)展路徑和實(shí)現(xiàn)方式;二是落實(shí)自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制,增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)之間的互動(dòng),進(jìn)一步提升透明度;三是開展亞太自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè),特別是新議題談判的能力建設(shè);四是要推進(jìn)下一代貿(mào)易投資議題、貿(mào)易便利化、服務(wù)、投資等領(lǐng)域的合作,積極探索規(guī)則協(xié)調(diào)?!敖?jīng)過五輪談判,現(xiàn)在中日韓自貿(mào)區(qū)的談判也已經(jīng)取得了一定進(jìn)展?!睂?duì)于中日韓自貿(mào)區(qū),沈丹陽(yáng)指出,三國(guó)之間穩(wěn)定的政治關(guān)系是談判順利推進(jìn)的基本保障,因?yàn)橥苿?dòng)談判需要有強(qiáng)大的政治推動(dòng)力。接下來(lái),中方愿和日方、韓方一道,本著開放務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)談判進(jìn)程。

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