昨天(10號)，北京市審計局發(fā)布對37個市級部門2014年預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果。結果顯示，17個部門存在政府采購不符合規(guī)范的問題，其中，北京市交通委員會涉及資金最高，達10486.46萬元。

　　據(jù)新京報記者統(tǒng)計，此次審計發(fā)現(xiàn)的問題主要包括預算執(zhí)行、決算編制不規(guī)范，政府采購違反規(guī)定，財政資金閑置使用效率低，會議費、培訓費超標使用不規(guī)范等問題，其中，近一半部門存在政府采購不規(guī)范問題，不過已有多個部門表示，將嚴格履行政府采購程序，在項目實施中引入市場競爭機制。

　　記者發(fā)現(xiàn)，與往年相比，預算執(zhí)行效率低、辦公設施超標配置等問題仍然突出，而去年報告反映較為嚴重申領財政資金問題今年則有所減輕。同時，今年的審計結果與往年相同，都包括4方面的內容：各預算單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計處理情況及建議、審計發(fā)現(xiàn)問題的初步整改情況。

　　北京市審計局表示，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《北京市審計條例》的規(guī)定，北京市審計局對北京市交通委員會(以下簡稱市交通委)2014年度預算執(zhí)行和其他財政收支事項開展了審計，并根據(jù)審計工作需要對有關事項進行了延伸審計。

　　焦點1 市工商局175萬會費報銷不規(guī)范

　　審計結果顯示，多家單位存在會議費、培訓費等報銷不規(guī)范、超出定額標準、未履行備案手續(xù)等問題。

　　其中，顯示金額最大的是北京市工商行政管理局。審計報告顯示， 2014年，部門本級部分會議費、培訓費報銷不規(guī)范，涉及資金175.2萬元。所屬通州分局部分支出會計憑證不規(guī)范。

　　此外，2014年，北京市殘疾人聯(lián)合會部門本級及所屬二級單位未按要求核算會議、培訓項目支出，涉及資金158.91萬元。

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，北京市交通委員會、北京市工商行政管理局、北京市統(tǒng)計局等單位存在會議費或培訓費報銷手續(xù)不齊全或不規(guī)范等問題，北京政法職業(yè)學院、北京農業(yè)職業(yè)學院所屬的3個單位等的培訓未履行培訓計劃備案手續(xù)，而北京市金融工作局部門本級支付培訓費超定額標準，涉及資金0.47萬元。

　　焦點2 11部門以現(xiàn)金代替公務卡結算

　　之前曾有財政專家表示，加強公務卡管理不僅可有效彌補現(xiàn)金管理漏洞，進一步提高財政財務管理透明度，也是專項整治公款大吃大喝行為的一項重要措施。2012年年底，北京市本級全部預算單位及16個區(qū)縣實現(xiàn)了公務卡改革市、區(qū)兩級全覆蓋的目標。

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，市審計局公布的37個部門的審計報告中，有11個部門未嚴格執(zhí)行公務卡結算制度，存在以現(xiàn)金方式支付應由公務卡結算的商品等問題。

　　涉及金額從幾千到幾十萬不等，其中金額最大的為北京政法職業(yè)學院，2014年使用現(xiàn)金結算應由公務卡結算的開支，涉及資金23.75萬元。此外，審計報告顯示，北京市公園管理中心2014年部門本級辦理公務卡39張，實際使用20張，報銷金額占全年現(xiàn)金使用金額的5.28%。

　　焦點3 多部門直接確定采購單位

　　17部門存在政府采購程序違規(guī)問題，具體涉及采購合同、直接確定提供服務單位等多個方面。

　　審計報告顯示，北京市教育委員會所屬二外和首醫(yī)大兩個個單位，在合同執(zhí)行過程中自行變更合同內容，使政府采購合同條款內容與招標文件不一致。

　　涉及資金最多的是北京市交通委員會，其所屬城養(yǎng)中心和交職院兩個單位，未按規(guī)定履行政府采購程序，涉及資金10486.46萬元。其次為北京政法職業(yè)學院，其部門物業(yè)管理服務、學生宿舍家具購置等項目未按規(guī)定履行政府采購程序，涉及資金1725.08萬元。

　　此外，多個部門存在直接確定提供服務單位的問題。審計報告顯示，北京市地質礦產勘查開發(fā)局部門本級和所屬水文地質大隊3個項目未履行政府采購程序，自行安排項目實施單位及供貨商，涉及資金357.38萬元；北京市投資促進局直接確定提供服務單位，涉及資金142.29萬元；北京市旅游發(fā)展委員會部門本級未履行政府采購程序將項目委托下屬單位實施，涉及資金82.54萬元。

　　焦點4 市殘聯(lián)三公花費超166萬

　　記者在梳理此次審計結果時發(fā)現(xiàn)，在公布的37個單位中，有2個單位的審計報告中提到“三公”經(jīng)費超預算的問題。

　　北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會的審計結果顯示，2014年，部門本級公務用車運行維護費超預算支出5.91萬元。

　　此外，北京市殘疾人聯(lián)合會部門本級和所屬康復中心等3個單位因公出國(境)經(jīng)費、公務用車運行維護費等超預算，涉及資金166.20萬元。

　　焦點5 文化局閑置資金超1.2億

　　審計結果顯示，此次公布的37家單位中，資金使用績效低的情況比較突出。

　　其中，金額最大的是北京市文化局。報告顯示，截至2014年末，部門本級和所屬4個單位26個項目資金結余12377.21萬元。

　　因為項目執(zhí)行率較低或沒有完成預定進度工作，多個部門的資金出現(xiàn)結余，使用績效較低。例如，2014年，北京市交通委員會所屬信息中心因項目后續(xù)管理與合作建設方未達成一致，資金未撥至項目實施單位，長期滯留基本建設項目資金3000萬元；北京市公園管理中心所屬園林學?！暗谌鷩沂痉缎＝ㄔO-數(shù)字化平臺建設”等19個項目預算執(zhí)行率較低，資金結余1680.65萬元。

　　- 回應

　　多部門表態(tài)將進行整改

　　針對此次審計中發(fā)現(xiàn)的問題，各北京市屬部門單位均表示對審計發(fā)現(xiàn)的問題予以高度重視，責令所屬單位制定相關措施，認真整改。

　　市交通委：所屬單位已將未入賬的固定資產登記入賬。其他問題正在整改中。

　　市殘聯(lián)：市殘聯(lián)對審計發(fā)現(xiàn)的問題予以高度重視，責令所屬單位制定相關措施，認真整改。審計發(fā)現(xiàn)問題正在整改中。

　　市工商局：市工商局已將未及時入賬的固定資產登記入賬，結存的非稅收入已經(jīng)上繳財政。其他問題正在整改中。

　　市文化局：已將未公開招標的項目納入政府采購程序；通過重新簽訂協(xié)議，規(guī)范演出補貼標準。其他問題正在整改中。

　　市政法職業(yè)學院：非稅收入已按規(guī)定上繳市財政；虛列的項目支出已經(jīng)收回；相應的投資已記入賬內核算，部分往來款項已清理。其他問題正在整改過程中。

　　部分單位

　　政府采購違規(guī)

　　中共北京市委前線雜志社印制雜志 221.65萬元

　　北京市人民政府口岸辦公室辦公設備 2.91萬元

　　北京市農村經(jīng)濟研究中心雜志印刷、公務租車、辦公設備購置業(yè)務等 86萬元

　　北京政法職業(yè)學院部門物業(yè)管理服務、學生宿舍家具購置等 1725.08萬元

　　北京市文化市場行政執(zhí)法總隊

　　物業(yè)管理、印刷和

　　公務車燃油等 135.27萬元

　　北京市文化局“2014年重點文化活動宣傳”項目 1045萬元