海口市近日出臺《?？谑蟹龀趾头?wù)金融業(yè)發(fā)展的若干意見》，落實省政府“把現(xiàn)代金融業(yè)打造成為重要支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的要求，著力解決企業(yè)融資難、政府職能部門辦理抵押登記手續(xù)等方面存在的問題。

　　金融機構(gòu)落戶和增設(shè)網(wǎng)點獎勵方面，《意見》規(guī)定對符合條件的機構(gòu)落戶一次獎勵100萬元，增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點給予10萬元獎勵。據(jù)分析，此條款在于吸引金融機構(gòu)、金融機構(gòu)區(qū)域性總部和區(qū)域性結(jié)算中心落戶，并鼓勵金融機構(gòu)業(yè)務(wù)做大。

　　企業(yè)通過資本市場直接融資獎勵方面，對于通過上市融資、實現(xiàn)再融資(配股、增發(fā)新股)的上市公司，發(fā)行公司債、企業(yè)債進(jìn)行融資的企業(yè)，符合相關(guān)條件后給予獎勵和補貼；對于在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)給予獎勵。此條款在于鼓勵企業(yè)進(jìn)行直接融資。給予中小企業(yè)融資增信方面，支持企業(yè)通過政府引導(dǎo)基金進(jìn)行融資增信。此條款主要是解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。

　　抵押登記手續(xù)方面，在法律允許的范圍內(nèi)，優(yōu)化和簡化抵押登記手續(xù)。其亮點在于在多種不動產(chǎn)抵押物擔(dān)保同一債權(quán)時，有效防范金融機構(gòu)在資產(chǎn)處置時因抵押物價值變化帶來的潛在損失風(fēng)險；在抵押物進(jìn)行第二順位抵押時，最高限度地保證第二順位抵押權(quán)人的受償金額；根據(jù)銀行內(nèi)部操作實際，登記部門受理收件回執(zhí)可代替他權(quán)證作為貸款發(fā)放的前置條件，起到壓縮貸款發(fā)放辦理時限的作用；有利于防范一般擔(dān)保向最高額擔(dān)保轉(zhuǎn)換時金融機構(gòu)抵押物懸空的風(fēng)險；提高住建部門房產(chǎn)抵押登記辦理效率；優(yōu)化土地他項權(quán)證的領(lǐng)取流程；優(yōu)化在建工程抵押的相關(guān)規(guī)定，包括防范金融機構(gòu)的抵押懸空風(fēng)險、確保第一順位抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)、完善在建工程抵押的辦理范圍、限定在建工程抵押辦理條件等；簡化金融機構(gòu)在股權(quán)質(zhì)押時的登記手續(xù)。其中，國家、省、市重點項目的房產(chǎn)抵押登記辦理時間壓縮為6個工作日。

　　建立政金常態(tài)化交流機制方面，《意見》提出市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主動上門，聽取金融機構(gòu)對政府行政效率、服務(wù)能力的意見。此條款主要是加強市政府與駐市金融機構(gòu)的溝通交流，及時了解金融機構(gòu)的訴求，更好地為金融機構(gòu)提供服務(wù)。