)據(jù)經(jīng)濟之聲報道，“一煤獨大”的山西省呂梁市，在2014年遭遇了經(jīng)濟的過山車式“反轉(zhuǎn)”，GDP從接近兩位數(shù)的增速到負增長，從省內(nèi)正數(shù)第一到倒數(shù)第一，呂梁受困于煤炭價格下跌和需求疲軟，不能自拔。

　　2014年煤炭企業(yè)哀鴻遍野，呂梁不是個案，資源型城市都在加速產(chǎn)業(yè)“變局”。同樣睡在“煤”身上的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，通過轉(zhuǎn)型升級，驅(qū)散了煤炭行業(yè)不景氣的部分“陰霾”，去年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為9.2%。

　　“成也蕭何敗也蕭何”，資源型城市如何擺脫“資源陷阱”？從“坐著來錢”到艱難轉(zhuǎn)型，如何破題？

　　煤價下跌 呂梁GDP負增長

　　呂梁是個煤城，全市有一半面積都含煤，加上煤炭質(zhì)量好，挖一鏟子就是錢。坐擁豐富的資源讓呂梁快速摘掉貧困的帽子，GDP增速和財政收入在山西名列前茅。當?shù)睾芏嗳艘蛎喊l(fā)家，昔日的“七千萬嫁女”就發(fā)生在呂梁。

　　但去年煤炭價格大幅下滑，煤炭也成了神話破滅的罪魁禍首。在今年2月山西省人代會期間，有媒體報道，呂梁市長董巖坦言：“煤炭市場進入深冬，2014年呂梁GDP增速下滑到了-2%，財政赤字20.3億元。

　　記者昨天打通了呂梁市政府的值班電話，除了“影響很大”，值班人員不愿多說。

　　記者：現(xiàn)在(煤炭)價格下跌對我們的影響大嗎？

　　值班人員：應該是很大！哎。

　　從2012年開始，煤炭市場寒意漸濃。到去年，全國煤炭產(chǎn)量同比下降2.5%，是14年來首次減產(chǎn)。

　　從“七千萬嫁女”到手頭拮據(jù)

　　在山西做了多年煤炭經(jīng)銷商的李先生，今年早早就回東北老家過年了，他苦笑著告訴記者，沒生意做，煤老板也差錢。

　　張先生：過去煤能賣到一千、八百，現(xiàn)在也就300、400一噸。用量特少，煤賣不動，煤礦現(xiàn)在減產(chǎn)，賣價幾乎就是生產(chǎn)成本，不掙錢，甚至要賠錢，山西除了大煤礦，一般小煤礦都停了，停了大概50%吧。

　　在呂梁，85%的工業(yè)和煤炭相關(guān)，工業(yè)比重在呂梁總產(chǎn)值中又占70%，完全是“一煤獨大”的資源型經(jīng)濟。中國能源研究會副理事長周大地認為，以資源作為支柱產(chǎn)業(yè)是極不穩(wěn)定的，如此斷崖式的下跌就是教訓。

　　周大地：過去它的投資大量都是和煤炭，以及煤炭下游這些消費行業(yè)掛鉤，所以依靠煤炭擴張型的這種經(jīng)濟，在這個量價雙減的條件下，肯定經(jīng)濟增長就會受到直接影響。

　　不同的“煤城” 相同的遭遇

　　在市場需求不旺、產(chǎn)能建設超前、進口規(guī)模較大等多重因素影響下，煤炭市場供大于求矛盾突出，資源型城市紛紛意識到“一煤獨大”難以持久。只是，轉(zhuǎn)型升級一直在提，具體該怎么落實？

　　山西原來有一個口號“以煤為機，多元發(fā)展”，但經(jīng)濟發(fā)展對煤炭資源過于依賴，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一旦形成，轉(zhuǎn)型顯得困難重重。以呂梁來說，2014年投資增速在山西墊底，足以說明，除了資源，呂梁沒有比較好的投資項目。

　　呂梁向西北不到400公里，來到內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，這里因煤而興也因煤而困。產(chǎn)煤大省內(nèi)蒙古同樣面臨山西的困難，自治區(qū)政協(xié)副主席、發(fā)改委主任梁鐵城說，資源型城市轉(zhuǎn)型沒必要和資源劃清界限。

　　梁鐵城：能源是我們整個產(chǎn)業(yè)的頂梁柱，好的時候皆大輝煌、一旦遇到困難，全局受制。我們就是通過調(diào)整，來實現(xiàn)它結(jié)構(gòu)的合理。核心要義就是轉(zhuǎn)變它的發(fā)展方式。

　　 把脈資源城市 還要“老本兒新吃”

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君說：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式第一個要解決的，就是如何提升以煤炭為主的資源利用水平。

　　王君：不能挖煤賣煤，不能挖土賣土，把煤和稀土的產(chǎn)業(yè)鏈進一步做長，比如我們現(xiàn)在煤可以發(fā)電、可以制天然氣、煤還可以做甲醇、烯烴等等。

　　內(nèi)蒙古匯能煤化工有限公司2010年破土動工建設，是轉(zhuǎn)型發(fā)展新項目之一，去年正式投產(chǎn)，預計年產(chǎn)4億立方米的煤液化天然氣?？偨?jīng)理劉鍵強美滋滋的算了一筆帳。

　　劉鍵強：我這個原料煤加燃料煤3噸煤是600塊錢，但是現(xiàn)在生產(chǎn)一千方氣后的銷售價格折合氣的話將近3塊錢，這樣的話，一千方氣的產(chǎn)值就達到3000塊錢。由600塊錢的原煤通過深加工后變成液化天然氣產(chǎn)值達到3000快，增值了4到5倍。

　　2014年內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為9.2%，從行業(yè)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相對比重在下降，而高新技術(shù)業(yè)增加值增長迅速。傳統(tǒng)煤炭工業(yè)生產(chǎn)粗放、高污染等頑疾正在逐漸消除。