海南經(jīng)濟新常態(tài)下的“不尋?！?/h1>

• 發(fā)布時間：2015-01-27 08:29:26  來源：海南日報  作者：佚名  責(zé)任編輯：王斌

　　專家認為：去年海南經(jīng)濟增長達8.5%，高于全國平均水平1.1個百分點，在東部沿海省份中處于領(lǐng)先水平。在全國經(jīng)濟下行壓力，尤其是東部沿海省份面臨更大壓力的背景下，海南保持8.5%的經(jīng)濟增速實屬不易。

　　3500多億元，比上年增長8.5%，高于全國增速1.1個百分點——2014年海南經(jīng)濟運行核心數(shù)據(jù)今天公布。數(shù)字背后，呈現(xiàn)出海南經(jīng)濟新常態(tài)下的“不尋?！薄?/p>

　　新常態(tài)新作為 積極主動搶占先機

　　2014年，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點的新常態(tài)。作為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，面對去年經(jīng)濟下行壓力加大、電氣供應(yīng)緊缺、兩次強臺風(fēng)襲擊等多重困難，海南全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、轉(zhuǎn)方式。

　　投資仍是現(xiàn)階段穩(wěn)增長最迅速、最有效的手段。

　　去年以來，在總長345公里的西環(huán)高鐵線上，十萬鐵軍起早貪黑，日夜奮戰(zhàn)在一線，項目當年完成投資117億元，順利完成年度投資計劃，今年底將達到開通條件。

　　這是海南以項目建設(shè)為載體，以投資實現(xiàn)穩(wěn)增長的縮影。

　　“回眸2014年，全省固定資產(chǎn)投資總額(不含農(nóng)戶)達3039.46億元，比上年增長13.2%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1431.65億元，增長19.6%，固定資產(chǎn)投資較快增長，投資的關(guān)鍵作用得到發(fā)揮。”省政府秘書長胡光輝說。

　　“去年是省委、省政府確定的‘深化改革年’，我省進一步深化投資體制和行政審批制度改革，穩(wěn)步推進農(nóng)墾各項改革，同時推動行政管理體制、國資國企、重要資源管理、旅游體制、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等各方面改革，實現(xiàn)了良好開局?！笔“l(fā)改委主任林回福說。

　　新常態(tài)下，海南調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐持續(xù)加快。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國際旅游島主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟新常態(tài)下新的增長源。這幾年，海南服務(wù)業(yè)中成長最快的要數(shù)信息服務(wù)業(yè)。

　　此外，旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷推陳出新，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

　　為真正使熱帶特色農(nóng)業(yè)成為海南經(jīng)濟的一張王牌，海南還加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　轉(zhuǎn)方式方面，針對節(jié)能降耗連續(xù)亮紅燈的嚴峻形勢，省政府督促未完成考核等級市縣出實招，特殊約談、直指要害，確保完成“十二五”節(jié)能目標任務(wù)。

　　新常態(tài)新成效 經(jīng)濟提質(zhì)成效彰顯

　　經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，海南主動適應(yīng)、精準發(fā)力、順勢而為，成效彰顯。

　　“全省經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)增長，增速快于全國，呈現(xiàn)出增長平穩(wěn)、質(zhì)量提升、物價穩(wěn)定、民生改善的良好態(tài)勢，三大產(chǎn)業(yè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展，投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用、出口的支撐作用得到發(fā)揮，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得扎實進展，經(jīng)濟提質(zhì)增效取得新成效?！焙廨x說。

　　2014年，在連續(xù)遭受超強臺風(fēng)“威馬遜”和強臺風(fēng)“海鷗”嚴重破壞的情況下，海南農(nóng)業(yè)依然保持穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟增速明顯快于前兩年，全年服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值1816.66億元，比上年增長8.7%。

　　“去年海南經(jīng)濟增長達8.5%，高于全國平均水平1.1個百分點，在東部沿海省份中處于領(lǐng)先水平。在全國經(jīng)濟下行壓力，尤其是東部沿海省份面臨更大壓力的背景下，海南保持8.5%的經(jīng)濟增速實屬不易。”中改院海南研究所所長夏鋒說。

　　此外，消費成為拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)動力。2014年海南全省社會消費品零售總額超千億元，增長12.2%，高于全國0.7個百分點。

　　信息產(chǎn)業(yè)及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人。

　　“在加快工業(yè)經(jīng)濟增長的同時，我省采取得力措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進信息產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展?！笔」ば艔d廳長韓勇說，去年我省通過加快海南生態(tài)軟件園建設(shè)，入駐企業(yè)達400多家，營收超百億。成功引進阿里巴巴、騰訊等信息產(chǎn)業(yè)巨頭落戶海南，創(chuàng)立騰訊互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基地，培育壯大了酷秀、巴別時代等一批本土信息產(chǎn)業(yè)“新秀”。

　　此外，去年我省新增10億級醫(yī)藥企業(yè)2家，齊魯制藥、普利制藥等5家企業(yè)通過美國和歐盟認證，拿到了海南醫(yī)藥產(chǎn)品進入國際市場的“通行證”。

　　以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，全年接待旅游過夜人數(shù)首超4000萬人次，旅游總收入破500億元，同比均呈兩位數(shù)增長。金融業(yè)、批發(fā)業(yè)和交通運輸倉儲郵政業(yè)成支撐我省服務(wù)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長的重要力量。

　　民生得到改善。地方公共財政支出的72.4%用于教育、文化體育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)；城鄉(xiāng)居民收入實際增長分別達6.9%、9.6%，分別高出全國城鄉(xiāng)居民收入平均增速0.1個百分點和0.4個百分點。

　　轉(zhuǎn)方式取得新成效。我省單位工業(yè)增加值能耗連續(xù)保持下降趨勢，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量控制在國家規(guī)定的減排目標內(nèi)。

　　“2014年，面對經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)，省委、省政府科學(xué)認識并主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生、保生態(tài)，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”省統(tǒng)計局局長符國瑄說。

　　新常態(tài)新機遇 打造海南經(jīng)濟發(fā)展“升級版”

　　新常態(tài)往往孕育著新機遇、新希望。

　　蹚過不平凡的2014，踏入“十二五”收官之年的海南，經(jīng)濟發(fā)展引擎“換擋轟鳴”。

　　“2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成‘十二五’規(guī)劃的收官之年和‘十三五’規(guī)劃謀篇奠基之年，在謀劃海南發(fā)展改革事業(yè)、制定各項政策上，一定要注意從現(xiàn)階段的新常態(tài)出發(fā)，形成新思維新觀念新習(xí)慣，拿出新政策新舉措新辦法，拓展新路徑，開創(chuàng)新局面?！绷只馗ＵJ為。

　　如何才能在新常態(tài)下抓住新機遇、打造海南經(jīng)濟發(fā)展“升級版”？

　　堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)深化改革開放，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，積極培育新的經(jīng)濟增長點，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力保障改善民生，這是推動新常態(tài)下打造海南發(fā)展“升級版”的路徑要求。

　　韓勇認為，國家推動“一帶一路”新一輪對外開放戰(zhàn)略，加快實施南海開發(fā)，將進一步凸顯我省發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要地位，為海南大力發(fā)展油氣化工、大宗貿(mào)易、航運物流等提供了難得的歷史機遇。

　　“海南應(yīng)當繼續(xù)做大做強做優(yōu)服務(wù)業(yè)，尤其是教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先在全國形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?！毕匿h建議，同時進一步擴大開放，尤其應(yīng)把服務(wù)貿(mào)易作為2015年擴大開放的重點，以此帶動海南的金融、保險、物流、信息、咨詢、教育、健康、文化等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　此外，海南還須抓住21世紀海上絲綢之路建設(shè)的契機，以建設(shè)“南海服務(wù)合作基地”為目標，以推進“島嶼-海洋經(jīng)濟體”為路徑，統(tǒng)籌海陸發(fā)展，做強海洋經(jīng)濟，推動海洋強省建設(shè)。

　　新常態(tài)下，海南須綜合施策、集智聚力、謀定后動，以期行穩(wěn)致遠。