河南鼓勵社會資本涉足公共服務(wù)領(lǐng)域
- 發(fā)布時間:2014-12-25 00:31:10 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:王斌
河南省政府日前出臺《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》,社會資本可通過特許經(jīng)營權(quán)等方式參與河南省重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資運(yùn)營。
意見指出,各級政府要在科學(xué)評估本地公共服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,積極探索運(yùn)用規(guī)范的政府和社會資本合作模式,建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)示范項目。示范項目應(yīng)重點(diǎn)選擇城市供水、燃?xì)?、污水和垃圾處理、高速公路、保障性安居工程、職業(yè)教育、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等市場化程度相對較高、需求長期穩(wěn)定的項目,優(yōu)先選擇收費(fèi)定價機(jī)制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目。對已建成的項目,可通過項目轉(zhuǎn)讓、重組等方式進(jìn)行升級改造。
各級政府可結(jié)合自身財力狀況,因地制宜給予政府和社會資本合作項目前期費(fèi)用補(bǔ)貼、資本補(bǔ)助等多種形式的資金支持,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合項目的融資、保險等金融產(chǎn)品。對項目收入不能覆蓋成本和收益,但社會效益較好的項目,各級政府可給予適當(dāng)財政補(bǔ)貼。
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