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2025年01月25日 星期六

北京推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作

  自2011年開(kāi)始試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告工作以來(lái),北京市財(cái)政局按照"抓規(guī)范、突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、保質(zhì)量、上臺(tái)階"的總體工作思路,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊盯問(wèn)題,攻堅(jiān)克難,連續(xù)3年完成政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作,取得了明顯成效。

  在試編工作中,北京市財(cái)政局盯住難點(diǎn),積極攻堅(jiān),促進(jìn)試編內(nèi)容實(shí)現(xiàn)新突破。一是固定資產(chǎn)折舊填列更加準(zhǔn)確。利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作成果,從資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中提取行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)明細(xì)數(shù)據(jù),研發(fā)用于計(jì)算各類固定資產(chǎn)折舊的軟件程序,計(jì)算出各類固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊、年折舊和凈值,政府財(cái)務(wù)報(bào)表中固定資產(chǎn)折舊和凈值數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有了很大的提高。二是公共基礎(chǔ)設(shè)施填列逐步全面。提出了較為詳細(xì)明確的報(bào)表格式、編制方法及編表說(shuō)明,經(jīng)與相關(guān)處室和部門(mén)溝通完善后,交由交通、市政等部門(mén)組織所屬單位進(jìn)行填報(bào),較為順利地填報(bào)了公共基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值數(shù)據(jù)。三是公益性國(guó)有企業(yè)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)逐漸完善。提出了對(duì)公益性國(guó)有企業(yè)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并依照此標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)了北京軌道交通路網(wǎng)管理有限公司等9家市本級(jí)公益性國(guó)有企業(yè),將公益性國(guó)有企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)列入政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告中反映,并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

  為確保試編工作質(zhì)量,北京市財(cái)政局突出重點(diǎn),狠抓規(guī)范,推動(dòng)試編質(zhì)量邁上新臺(tái)階。一是理清各類報(bào)告、報(bào)表之間關(guān)系,分析整理基礎(chǔ)資料。在匯總編制工作表之前,注重理清政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)政決算和部門(mén)決算報(bào)告的關(guān)系;理清各類報(bào)表相互間的關(guān)系,主要是對(duì)匯總決算報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等的表間關(guān)系進(jìn)行梳理,分析哪些項(xiàng)目可以通過(guò)直接加總記入政府財(cái)務(wù)報(bào)表、哪些需要進(jìn)行抵銷處理后再加總記入、哪些需要進(jìn)行調(diào)整后再加總記入,并進(jìn)行逐項(xiàng)標(biāo)注,確保了調(diào)整后的匯總報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確。二是扎實(shí)編制匯總工作表,夯實(shí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表編制基礎(chǔ)。工作中注重編好匯總工作表,反復(fù)總結(jié)匯總工作表編制中的得與失,研究摸索出了一套全列全調(diào)編制匯總工作表的方法,匯總報(bào)表的準(zhǔn)確率有了明顯提高。三是全面加強(qiáng)報(bào)表分析,提高服務(wù)決策水平。按照"突出重點(diǎn)、全面分析"的原則,自行設(shè)計(jì)制作了10多張分析表,從政府財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)營(yíng)情況等多個(gè)方面進(jìn)行全面分析,在分析的廣度和深度上取得了新的進(jìn)展。在對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行收支結(jié)構(gòu)分析、兩年數(shù)據(jù)對(duì)比分析的基礎(chǔ)上,增加了增減趨勢(shì)分析;計(jì)算了運(yùn)行成本率、負(fù)債率、債務(wù)率、投資報(bào)酬率等10余個(gè)比率,用以分析量化有關(guān)數(shù)據(jù)。

  同時(shí),北京市財(cái)政局積極指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展試編工作,2013年將試編區(qū)縣擴(kuò)大到10個(gè),10個(gè)區(qū)縣均按規(guī)定完成了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作,達(dá)到了為正式編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積累經(jīng)驗(yàn)的目的。

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