證監(jiān)會主席終于換了，這個距離上一次肖鋼被下課僅有一個月，但這次是真格了。

　　2月20日，新華社對外發(fā)布消息，日前，中共中央決定，任命劉士余同志為中國證監(jiān)會黨委書記，免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會黨委書記職務(wù)。國務(wù)院決定，任命劉士余同志為中國證監(jiān)會主席，免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會主席職務(wù)。

　　劉士余三把火怎么燒 將市場化改革進行到底

　　新官上任三把火，對于劉士余而言，即將迎來的會是什么？他能否重振股市？

　　2016年，證監(jiān)會的頭等大事就是深化改革開放，建立多層次的資本市場，注冊制改革更是首當其沖，這件讓證監(jiān)會真正簡政放權(quán)的大事無疑是最大的一把火；曾經(jīng)歷經(jīng)兩次暴跌，風(fēng)雨飄搖的股市，如何防范其市場風(fēng)險，加強監(jiān)管，大力推進資本市場的法制化，尤其是《證券法》的修訂，則成為第二件大事；最后，加大基礎(chǔ)制度建設(shè)，維護市場“三公”，大力推進投資者保護，規(guī)范上市公司，提高監(jiān)管的執(zhí)行力則成為最后一把火。

　　大金融扎實功底

　　劉士余何許人也？他在履新證監(jiān)會前在中國農(nóng)業(yè)銀行擔(dān)任為農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長一職。公開資料顯示，劉士余，男，1961年11月出生，江蘇人，中共黨員，1984年8月參加工作，清華大學(xué)水利工程系水利水電工程專業(yè)學(xué)士，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士、技術(shù)經(jīng)濟學(xué)博士，研究員。

　　縱觀劉士余的工作簡歷，其近20年的央行工作背景可謂極其資深。更值得關(guān)注的是，在央行工作前，先后工作于上海市經(jīng)濟體制改革辦公室、國家經(jīng)濟體制改革委員會、中國建設(shè)銀行，體改工作一干就將近十年。

　　隨后，劉士余調(diào)入央行工作。1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長；1998年至2002年任中國人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長、司長；2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任；2004年07月任中國人民銀行黨委委員、行長助理；2006年06月任中國人民銀行黨委委員、副行長。劉士余一干又是18年。

　　2014年10月，劉士余被調(diào)任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、執(zhí)行董事候選人，12月任中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長。在農(nóng)行工作最短，不到一年半時間。

　　據(jù)記者采訪進一步了解，劉士余在央行工作時已經(jīng)接觸資本市場的業(yè)務(wù)，特別是券商的改制。他曾主導(dǎo)匯金注資華夏證券和南方證券，2005年券商治理時期他曾是央行的操刀者，熟悉券商情況。另外，體改委工作讓他了解股市最初設(shè)計時存在的時代局限。后來才有了證監(jiān)會，體改委負責(zé)股份公司，證監(jiān)會負責(zé)上市。

　　擁有扎實大金融功底劉士余成為新任證監(jiān)會主席無疑令市場有了更多的期待。

　　劉士余三把火怎么燒 將市場化改革進行到底

　　 將市場化改革進行到底

　　令股民最關(guān)心的直接問題無疑是新主席的上任能否重振股市？市場還會不會有更多的腐敗和內(nèi)幕交易？

　　對此，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《華夏時報》記者采訪時表示，證監(jiān)會主席的更換對于股市短期的漲跌并無直接關(guān)系。從中長期看，新主席的上任能否為未來的資本市場改革帶來新的思路和新的理念將是至關(guān)重要的。

　　董登新指出，從歷屆上任的證監(jiān)會主席來看，都是具有扎實的金融功底。當然在證監(jiān)會這個位置何人最為合適，并沒有一個標準。對于資本市場而言，其最重要的并不是證監(jiān)會主席換人，而是其如何將既有的改革方針，將市場化的改革堅定的進行下去。從客觀上講，改革者個人的改革魄力和決心對于整個改革的進程有很大的影響，改革要拋開個人榮辱，靠勇氣膽略，要創(chuàng)造條件克服障礙前行。

　　縱觀2016年證監(jiān)會的工作重點，發(fā)展多層級股權(quán)上市場，研究制定股票發(fā)行注冊制改革的相關(guān)制度規(guī)則，做好啟動改革的各項準備工作成為頭等大事，這事關(guān)證監(jiān)會實質(zhì)簡政放權(quán)，資本市場全力服務(wù)實體經(jīng)濟，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力。如何推進該項市場化改革，務(wù)必要處理好政府與市場的關(guān)系，形成市場參與各方各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系，這著實考驗著劉士余，在推進注冊制的同時，又要把握好節(jié)奏，控制發(fā)行數(shù)量。

　　在董登新看來，兩會前選擇宣布證監(jiān)會主席換將，或頗具心意。一方面，兩會召開在即，新的主席在兩會時可以對市場的改革思路和理念更多的闡述和表達，另一方面，股市在前期大跌后剛剛企穩(wěn)，此刻將證券監(jiān)管系統(tǒng)注入新鮮血液也是表達高層的一種姿態(tài)，對改革的決心和對市場的關(guān)心。

　　有人將證監(jiān)會主席的位置比喻成一項高危職業(yè)，股市一旦下跌，總會招致罵聲一片，其壓力之大可想而知。

　　對此，董登新認為，市場化、法治化改革是打破政策市的利器。資本市場的改革要繼續(xù)堅持市場化、法制化的方向進行。首先，證監(jiān)會要敢于自我革命，將有形的手關(guān)進制度的籠子約束起來，進一步加強盡管，簡政放權(quán)，還權(quán)于市場。其次，大力推進資本市場的法制建設(shè)，將投資者保護納入法網(wǎng)。最后，要立足監(jiān)管，嚴厲懲處市場內(nèi)幕交易，將打擊資本市場犯罪進行到底。