中新網(wǎng)3月3日電 據(jù)發(fā)改委官網(wǎng)消息，截至目前，國(guó)家發(fā)展改革委共支持全國(guó)21個(gè)省(區(qū)、市)的54個(gè)獨(dú)立工礦區(qū)實(shí)施了改造搬遷工程，累計(jì)完成投資264億元，其中下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資45.2億元，惠及600余萬(wàn)礦區(qū)群眾。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各地相繼建設(shè)形成了一大批以礦產(chǎn)資源開(kāi)采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)離市縣主城區(qū)、礦工及家屬占城鎮(zhèn)人口比重較高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能自成一體的獨(dú)立工礦區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)亟需實(shí)施改造搬遷工程的獨(dú)立工礦區(qū)有130多個(gè)，分布在全國(guó)27個(gè)省(區(qū)、市)。

　　歷史上，獨(dú)立工礦區(qū)為保障國(guó)家能源資源供給、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但由于地處偏遠(yuǎn)、資源逐步枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，這些獨(dú)立工礦區(qū)逐漸成為區(qū)域發(fā)展的“孤島”，普遍面臨經(jīng)濟(jì)衰退、城鎮(zhèn)功能缺失、居民生活困苦、生產(chǎn)生活條件惡劣等諸多突出困難，社會(huì)矛盾突顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展舉步維艱。特別是近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和大宗商品價(jià)格持續(xù)下行，獨(dú)立工礦區(qū)面臨的困難和問(wèn)題日益突顯。

　　發(fā)改委表示，通過(guò)實(shí)施改造搬遷工程，改善獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展條件和礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，既是雪中送炭的重大民生工程，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，更是確保礦區(qū)與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的內(nèi)在要求。

　　2012年9月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作座談會(huì)，對(duì)實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程作出了全面部署。2013年，國(guó)家發(fā)展改革委選擇新疆富蘊(yùn)縣可可托海礦區(qū)等5個(gè)典型獨(dú)立工礦區(qū)啟動(dòng)了改造搬遷工程試點(diǎn)。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》印發(fā)后，國(guó)家發(fā)展改革委在東北地區(qū)率先全面實(shí)施了獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程，2015年進(jìn)一步將工程實(shí)施范圍擴(kuò)展到全國(guó)。截至目前，國(guó)家發(fā)展改革委共支持全國(guó)21個(gè)省(區(qū)、市)的54個(gè)獨(dú)立工礦區(qū)實(shí)施了改造搬遷工程，累計(jì)完成投資264億元，其中下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資45.2億元，惠及600余萬(wàn)礦區(qū)群眾。

　　發(fā)改委稱，獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程實(shí)施近三年來(lái)，累計(jì)改造道路560公里、在建720公里，改造水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)改造960公里、在建850公里。建成學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施182個(gè)，在建248個(gè)。完成重大安全隱患區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置1.3萬(wàn)戶、3.1萬(wàn)人，在建安置住宅3萬(wàn)套。新建或改擴(kuò)建接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)14個(gè)，在建45個(gè)，已入駐企業(yè)1500多家，吸納就業(yè)近12萬(wàn)人。完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理6.2萬(wàn)畝，在建治理工程4.7萬(wàn)畝。通過(guò)一系列卓有成效的工作，獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展條件和礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，有力帶動(dòng)了獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　發(fā)改委表示，下一步將繼續(xù)按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，在系統(tǒng)總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，研究編制《全國(guó)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷規(guī)劃》。同時(shí)，積極爭(zhēng)取加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，進(jìn)一步加快推進(jìn)獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程，為獨(dú)立工礦區(qū)與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)