改造“城中村”提升幸福感
- 發(fā)布時間:2016-03-03 08:32:38 來源:福建日報 責(zé)任編輯:羅伯特
來自思明的報道
“我感覺道路兩邊還是種植常綠喬木好看,一是吸粉塵,二是大氣美觀?!?月26日,前埔社區(qū)居委會的會議室里座無虛席,居民們對“前村街道整治景觀設(shè)計”項目不斷熱切地提出建議和意見。
“城中村”改造被稱為“天下難事之一”,對于早期是偏僻農(nóng)村,村民以自由職業(yè)為主的前埔社區(qū)來說,更是難上加難,不少基礎(chǔ)配套、治安管理、保障房等問題在此尤其突出,社會問題和矛盾一度有增無減。如今,居民卻能主動投身到社區(qū)改造工作之中,這樣“劇情”反轉(zhuǎn)如此之大,令人拍案稱奇。
解剖前埔社區(qū)發(fā)展變化過程,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的干部作風(fēng)是贏得居民信任的首要條件;讓利居民、改善環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近三年來,該社區(qū)已進(jìn)行超過200畝的征地拆遷工作,歷史欠款全部追回,“村改居”前的各項歷史遺留問題基本得到解決,實現(xiàn)“零招待”目標(biāo),沒有出現(xiàn)信訪、上訪問題,獲得群眾紛紛點贊。
村民變股民每年有分紅
從前,前埔社區(qū)還叫前埔村的時候,資金管理不規(guī)范導(dǎo)致的直接結(jié)果就是村干部開展工作不順暢。村民意見不統(tǒng)一。
2003年,廈門開展“村改居”工作,在蓮前街道下派會計的基礎(chǔ)上,前埔社區(qū)居委會下定決心,要“管好村民的錢袋子”,“城中村一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,關(guān)鍵是要把規(guī)矩立起來,做到公開、公平、公正,才能取信于民,贏得群眾的信任和支持”。
在財務(wù)管理制度上,前埔社區(qū)成立社區(qū)監(jiān)督小組,規(guī)范社區(qū)收支管理,項目支出均需經(jīng)村兩委集體研究討論通過,遇重大事項均需經(jīng)村民代表大會通過,并報街道審批,做到真正公開透明。
在改造的過程中,社區(qū)居委會充分考慮到居民的利益,貫徹“以人為本”的精神,以原始村民為條件,確定了近3000名“股民”,社區(qū)每年扣除稅收和日常費用后的所有收入平均分配給股民們,并設(shè)立一股兩萬元的社?;鸹蚪逃?。在南北區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)作管理中,前埔社區(qū)還兩年一次針對原持股村民進(jìn)行招投標(biāo),由中標(biāo)村民繳交承包金并對市場進(jìn)行實際管理收益,實現(xiàn)社區(qū)與村民的雙贏。
社區(qū)干部主動關(guān)心居民冷暖,積極有效解決群眾關(guān)注的民生問題,居民全都看在眼里、記在心上。如今,前埔社區(qū)也實現(xiàn)零欠款、零招待,近3000名原持股村民的社?;穑?萬元/股)基本發(fā)放到位,并于每季度對原持股村民進(jìn)行分紅(現(xiàn)600元/股/季度)及發(fā)放春節(jié)過節(jié)費。截至今年,每位股民每年在社區(qū)可得近3000元的分紅收入。
居民變主人用心建家園
生活變精彩社會更和諧
“支持社區(qū)就是支持自己,這是作為居民應(yīng)盡的責(zé)任!”3月1日,林忠贊在左鄰右舍中大聲說道。
林忠贊,前埔社區(qū)土生土長老居民,他的眼睛就像一臺攝像機(jī),記錄著這個巨變的社區(qū)。林忠贊眼里最近最美的一個“片段”,是前村磚場改造項目。
前埔社區(qū)前村磚場是前埔社區(qū)第八村民小組用地,約600平方米,由于上世紀(jì)末磚場停止生產(chǎn),導(dǎo)致長期無人管理,地塊內(nèi)雜草叢生,土頭及生活垃圾成堆,形成一處衛(wèi)生死角。磚場周邊道路坑洼不平,遇到雨天更是泥濘不堪,對周邊居民的出行造成不便。
在居委會的帶動和號召下,居民小組多次召開組員會議,決定將地塊改造為停車場,并把停車場所得費用平均分配。自己的地盤自己做主,由此,居民的積極性被調(diào)動起來了,他們努力參與項目,以村民小組自建、社區(qū)居委會支持的方式共同推進(jìn)項目建設(shè)?,F(xiàn)在,該項目不但解決了村民停車問題,還增加了居民的個人收入。
“美麗廈門共同締造”活動開展以來,前埔社區(qū)抓住機(jī)遇,兩委干部四處實地走訪,收集意見和建議,并充分發(fā)揮村民小組的“自治主體”作用,讓居民帶動居民,調(diào)動起大家共同建設(shè)家園的積極性。除了前村磚場改造項目,較為典型的還有店上東里改造項目。
目前,居委會還與居民一起共對社區(qū)內(nèi)近40處衛(wèi)生死角及堵塞管道等進(jìn)行了清理、美化、疏通,實現(xiàn)了“社區(qū)搭臺、居民唱戲”的“共謀、共建、共管、共評、共享”的良好效果。
今年春節(jié)后,前埔社區(qū)居民林國展十分忙碌,除了要主持老人協(xié)會會中事宜,他還準(zhǔn)備加入社區(qū)門球隊?!艾F(xiàn)在生活不缺吃穿,精神生活要跟上?。 绷謬箻泛堑卣f道。
“城中村”改造,拆除的是臟亂差,構(gòu)建的是安居夢想和生活希望,而開展豐富多彩的文藝活動,提升的是整個社區(qū)的精神境界,也是走向小康社會的必由之路。
就拿門球這項運(yùn)動來說,在前埔社區(qū)已有11年的“歷史”,從2005年至今,該社區(qū)門球隊已連續(xù)7次被廈門市門球協(xié)會評為先進(jìn)集體。不僅如此,前埔社區(qū)每兩年還會舉行一次“前埔社區(qū)杯”門球競賽,邀請全市40多支門球隊交流切磋,增進(jìn)友誼,共同促進(jìn)門球運(yùn)動的發(fā)展。
前埔社區(qū)還很注重開展文體活動,豐富居民的業(yè)余文化生活。該社區(qū)下轄6個自然村,均有各自獨立的文藝隊伍,如遇重大節(jié)假日或者特殊村里習(xí)俗日,各文藝隊伍還會相邀進(jìn)行文藝匯演,形成一股良好的社會風(fēng)氣。去年12月,社區(qū)及自然村還組織了一場場景恢宏、氣勢磅礴的“前埔春晚”,晚會的節(jié)目都由村民自導(dǎo)自演自唱,掀起了社區(qū)文藝活動的高潮,抒發(fā)了居民對家園的熱愛,展現(xiàn)了社區(qū)和諧美好的風(fēng)采。(鄧豆豆 肖建瑜)
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