今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、原深交所理事長(zhǎng)陳東征的提案，主要聚焦于中小微企業(yè)的發(fā)展、將公募基金納入個(gè)人稅收遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)投資范圍以及私募基金的稅收問(wèn)題。

　　陳東征有兩個(gè)提案主要關(guān)注中小微企業(yè)的發(fā)展，分別是《關(guān)于在“十三五規(guī)劃”中進(jìn)一步明確將大力發(fā)展中小微企業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要性和緊迫性》和《努力發(fā)揮資本市場(chǎng)的積極作用，加快城商行、農(nóng)商行上市步伐，盡快緩解疏通支持中小微企業(yè)發(fā)展的金融瓶頸》，這兩個(gè)提案，一個(gè)是建議將大力發(fā)展中小微企業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，一個(gè)是加快中小城商行、農(nóng)商行上市為中小微企業(yè)提供更有力金融支持。

　　陳東征表示，中小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)中期“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。特別是近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視中小微企業(yè)的發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列政策措施鼓勵(lì)扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，然而現(xiàn)實(shí)中因缺乏總體規(guī)劃，相關(guān)配套支持引導(dǎo)政策很難到位。因此要讓中小微企業(yè)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須在“十三五規(guī)劃”中明確將大力發(fā)展中小微企業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行，全方位加大對(duì)中小微企業(yè)支持和引導(dǎo)。

　　陳東征認(rèn)為，在將大力發(fā)展中小微企業(yè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略后，破解金融支持瓶頸是緩解中小微企業(yè)融資難的重要工作。其中，可以通過(guò)推動(dòng)城商行、農(nóng)商行等中小金融機(jī)構(gòu)上市，可以支持這類機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，以直接融資促中小微企業(yè)間接融資。

　　陳東征表示，支持中小城商行、農(nóng)商行上市有幾大好處：可以在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上有效調(diào)動(dòng)民間資本涌入相對(duì)規(guī)范的中小型金融機(jī)構(gòu)；可以有效地加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度；以此為突破口，資本市場(chǎng)可全面帶動(dòng)各類中小型民間金融機(jī)構(gòu)規(guī)范快速發(fā)展。

　　此外，陳東征還提交了《關(guān)于將公募基金納入個(gè)人稅收遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)投資范圍的提案》以及《關(guān)于完善私募基金稅收政策的提案》。陳東征表示，建議借鑒國(guó)外成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)投資范圍涵蓋公募基金的個(gè)人稅收遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；建議研究借鑒國(guó)外成熟市場(chǎng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)稅收體制，完善我國(guó)私募基金稅收政策。