中小企業(yè)是商貿(mào)流通業(yè)的主體，建立健全完善的社會(huì)化服務(wù)體系，是世界各國扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是我國探索轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大課題。

　　為破解中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展困境，商務(wù)部于2012年啟動(dòng)中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，目前第一批和第二批48個(gè)試點(diǎn)地區(qū)均已落實(shí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，通過新設(shè)或者職能重組，各地基本形成以事業(yè)和社會(huì)組織為主體的承辦機(jī)構(gòu)，各地服務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)正在有序推進(jìn)。

　　據(jù)悉，試點(diǎn)工作實(shí)施以來，各地累計(jì)在區(qū)縣商務(wù)部門、各類商圈、專業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立252個(gè)工作站、753個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，遴選各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)1280余家，服務(wù)項(xiàng)目129余個(gè)，備案企業(yè)近67800余家，服務(wù)中小商貿(mào)流通企業(yè)的軟硬件平臺(tái)基本搭建形成。

　　打造上下一體服務(wù)體系

　　商務(wù)部流通發(fā)展司副司長吳國華在中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)培訓(xùn)班上指出，商務(wù)部在2011年就出臺(tái)了專門文件，提出用3~5年時(shí)間，建設(shè)部、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下一體的中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系。

　　具體來說，商務(wù)部規(guī)劃總體工作，提供政策支撐，以省為單位整體推進(jìn)，構(gòu)建區(qū)域性的服務(wù)架構(gòu)，市級(jí)則面向中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。據(jù)他介紹，目前，商務(wù)部已陸續(xù)出臺(tái)了《服務(wù)體系建設(shè)指引》、《服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》、《服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》等一些具體政策?！敖?jīng)過兩年多的實(shí)踐，各地的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，已經(jīng)取得初步實(shí)效。前兩批48個(gè)試點(diǎn)地區(qū)都已落實(shí)了服務(wù)平臺(tái)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，指定相關(guān)事業(yè)單位作為服務(wù)平臺(tái)的承辦主體?！彼赋?。

　　據(jù)他介紹，僅今年9月份，各地累計(jì)舉辦供需信息對(duì)接活動(dòng)和業(yè)務(wù)講座136場(chǎng)次，向企業(yè)提供各類信息2800余條，為3300多家企業(yè)提供各類信息咨詢服務(wù)，緩解了長期困擾企業(yè)的信息不暢問題。累計(jì)組織7500人次參加各類專業(yè)培訓(xùn)，為950余家企業(yè)解決發(fā)展中的各類管理問題。

　　多措并舉緩解中小企業(yè)融資難題

　　中小企業(yè)融資難，早已是不爭(zhēng)的事實(shí)。融資渠道窄、融資難、融資貴，成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題。為中小企業(yè)提供融資渠道也是中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的重要職能之一。

　　據(jù)吳國華介紹，近年來，商務(wù)部一方面指導(dǎo)各地與金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，積極發(fā)展商圈、供應(yīng)鏈融資等融資方式，針對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)抵押資產(chǎn)不足、流動(dòng)資金貸款“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，以成立商業(yè)合作社、組建互助合作基金、組建信用聯(lián)盟等方式，幫助中小商貿(mào)流通企業(yè)獲得貸款超過2000億元。

　　另一方面，運(yùn)用中央財(cái)政資金對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)融資擔(dān)保給予補(bǔ)助，對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予扶持，累計(jì)撥付補(bǔ)助資金13.4億元，支持中小商貿(mào)流通企業(yè)擔(dān)保融資4200億元。

　　通過組織銀企對(duì)接團(tuán)貸、組建互助合作基金、提供貸款擔(dān)保補(bǔ)貼、發(fā)展典當(dāng)融資等方式，幫助企業(yè)獲得各類融資26.35億元。組織近5000家企業(yè)參加各類展覽展銷活動(dòng)，簽訂購銷協(xié)議70多億元。自從服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作啟動(dòng)以來，累計(jì)收益企業(yè)已超過15萬家次。

　　同時(shí)，商務(wù)部大力促進(jìn)典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理等機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，大力開展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)和設(shè)備融資租賃服務(wù)，豐富中小企業(yè)融資渠道。