中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月12日訊 據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，近日，銀監(jiān)會(huì)與財(cái)政部共同制訂并發(fā)布《信托業(yè)保障基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在答記者問中表示，保障基金作為最后的手段參與對(duì)信托公司的有償救助，而不是損失賠付。保障基金作為構(gòu)建信托業(yè)的“安全網(wǎng)”，可將行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與政府有效隔離。通過保障基金的介入，換取風(fēng)險(xiǎn)緩釋和化解的“時(shí)間窗口”。

　　保障基金是主要由信托業(yè)市場(chǎng)參與者共同籌集，用于化解和處置信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的非政府性行業(yè)互助資金，其根本目標(biāo)在于建立市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，保護(hù)信托當(dāng)事人合法權(quán)益，有效防范信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　保障基金是在十八屆三中全會(huì)提出“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用”的背景下設(shè)計(jì)推出的，保障基金完全由行業(yè)自籌，保障基金公司由中國信托業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合信托公司共同出資設(shè)立。

　　針對(duì)信托公司的風(fēng)險(xiǎn)，原則上按照“債務(wù)重組-外部接盤-履行恢復(fù)與處置計(jì)劃-動(dòng)用保障基金”的順序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。保障基金作為最后的手段參與對(duì)信托公司的有償救助，而不是損失賠付。保障基金作為構(gòu)建信托業(yè)的“安全網(wǎng)”，可將行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與政府有效隔離。通過保障基金的介入，換取風(fēng)險(xiǎn)緩釋和化解的“時(shí)間窗口”，將單體項(xiàng)目和單體機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)消化在行業(yè)內(nèi)部，是逐步釋放存量風(fēng)險(xiǎn)、減少對(duì)金融市場(chǎng)乃至社會(huì)負(fù)外部沖擊的關(guān)鍵手段，是信托行業(yè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　考慮到保障基金公司專司信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置的現(xiàn)實(shí)需要，賦予其市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，日常運(yùn)營(yíng)基金公司的自有資金，更便于對(duì)信托公司進(jìn)行流動(dòng)性救助以及化解信托產(chǎn)品的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，更好地協(xié)同保障基金化解和處置信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。