為建立信托行業(yè)市場化風(fēng)險處置機制，保護(hù)信托當(dāng)事人合法權(quán)益，有效防范信托業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近日，銀監(jiān)會與財政部共同制訂并發(fā)布《信托業(yè)保障基金管理辦法》。

　　《辦法》規(guī)定，保障基金是主要由信托業(yè)市場參與者共同籌集，用于化解和處置信托業(yè)風(fēng)險的非政府行業(yè)互助資金。信托公司和通過信托項目獲得資金的融資者是該互助性保障基金的利益相關(guān)者。因此，保障基金由信托公司或融資者等利益相關(guān)者認(rèn)購，基金權(quán)益也歸認(rèn)購人享有。

　　據(jù)了解，保障基金的籌集規(guī)則為：一是信托公司凈資產(chǎn)余額的1%認(rèn)購，每年4月底前以上年度末的凈資產(chǎn)余額為基數(shù)動態(tài)調(diào)整；二是資金信托按新發(fā)行金額的1%認(rèn)購，其中：屬于購買標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的投資性資金信托的，由信托公司認(rèn)購；屬于融資性資金信托的，由融資者認(rèn)購。在每個資金信托產(chǎn)品發(fā)行結(jié)束時，繳入信托公司基金專戶，由信托公司按季向保障基金公司集中劃繳；三是新設(shè)立的財產(chǎn)信托按信托公司收取報酬的5%計算，由信托公司認(rèn)購。

　　《辦法》規(guī)定，保障基金的認(rèn)購先執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟后再依據(jù)信托公司風(fēng)險狀況實行差別認(rèn)購標(biāo)準(zhǔn)。銀監(jiān)會一向主張“扶優(yōu)限劣、差別監(jiān)管”，根據(jù)信托公司的風(fēng)險狀況實行差別認(rèn)購標(biāo)準(zhǔn)是保障基金的發(fā)展方向。由于信托公司的監(jiān)管評級體系正在根據(jù)近年來信托公司業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況進(jìn)行修訂和完善，待監(jiān)管評級體系逐步成熟完善后，保障基金的認(rèn)購規(guī)則也隨之過渡到依信托公司風(fēng)險水平和狀況實施差別認(rèn)購。（記者 唐真龍）