針對近期險(xiǎn)企頻頻舉牌動(dòng)作，11日，保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)配置審慎性監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對于重大資金錯(cuò)配險(xiǎn)企或責(zé)令股東提供資金，要求險(xiǎn)企應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，強(qiáng)化成本收益管理、期限管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。

　　近期，先有前海人壽上位萬科，后有安邦接盤遠(yuǎn)洋地產(chǎn)部分股權(quán)，緊接著安邦還舉牌萬科，無論是通過二級市場大舉收購，還是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，險(xiǎn)資對于房產(chǎn)市場的圍獵一直在持續(xù)。

　　中國保監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)配置審慎性監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　保監(jiān)資金〔2015〕219號

　　各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司：

　　為防范新形勢下保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司資產(chǎn)配置行為的監(jiān)管，根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，健全組織架構(gòu)，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化成本收益管理、期限管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，堅(jiān)持審慎的保險(xiǎn)定價(jià)策略和穩(wěn)健的資產(chǎn)配置策略，持續(xù)提升資產(chǎn)配置能力和投資管理能力。

　　二、符合以下情形之一的保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)分析資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況，進(jìn)行資產(chǎn)配置壓力測試，評估對資產(chǎn)收益率、現(xiàn)金流和償付能力的影響，并向中國保監(jiān)會提交壓力測試報(bào)告：

　　(一)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的預(yù)定收益型投資保險(xiǎn)產(chǎn)品投資金余額占上季度末總資產(chǎn)比例超過30%，且公司資產(chǎn)配置中股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)和其他金融資產(chǎn)合計(jì)占上季度末總資產(chǎn)比例超過20%的；

　　(二)人身保險(xiǎn)公司負(fù)債平均持有期少于5年，且公司資產(chǎn)配置中股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)和其他金融資產(chǎn)合計(jì)占上季度末總資產(chǎn)比例超過20%的；

　　(三)人身保險(xiǎn)公司的普通型、分紅型、萬能型保險(xiǎn)產(chǎn)品大類賬戶中，至少一個(gè)大類賬戶資產(chǎn)收益率小于保險(xiǎn)產(chǎn)品資金成本的。

　　三、壓力測試報(bào)告要由保險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人簽字。報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于以下方面：

　　(一)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司預(yù)定收益型投資保險(xiǎn)產(chǎn)品賬戶和人身保險(xiǎn)公司普通型、分紅型、萬能型保險(xiǎn)產(chǎn)品大類賬戶的資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)及比例、保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及比例等基本情況，以及公司制定的相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和資產(chǎn)配置計(jì)劃；

　　(二)賬戶資產(chǎn)方和負(fù)債方的預(yù)期現(xiàn)金流、平均持有期、資產(chǎn)收益率和資金成本，以及缺口和比率等情況(見附表)；

　　(三)針對以下假設(shè)情形，包括上證指數(shù)點(diǎn)位下跌20%、30%，無風(fēng)險(xiǎn)利率曲線上升50BP、100BP，利差擴(kuò)大100BP、150BP，長期股權(quán)投資下跌10%、20%，投資性房地產(chǎn)價(jià)格下跌10%、20%，保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級分類中不良資產(chǎn)60%和80%無法收回本金等，分別分析單因素變動(dòng)情形下，對公司當(dāng)期整體層面和大類賬戶層面的資產(chǎn)收益率的影響，以及對公司當(dāng)期利潤、凈資產(chǎn)、凈現(xiàn)金流和償付能力充足率的影響；

　　(四)公司對于出現(xiàn)凈現(xiàn)金流由正轉(zhuǎn)負(fù)或償付能力充足率低于100%的情形，擬采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施和實(shí)施計(jì)劃。

　　四、中國保監(jiān)會根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)、金融市場變化和行業(yè)發(fā)展情況對壓力測試情形進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　五、中國保監(jiān)會通過非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合的方式，對保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理和壓力測試狀況進(jìn)行評估，必要時(shí)聘請獨(dú)立第三方審核機(jī)構(gòu)對公司壓力測試出具審核意見。

　　六、對于評估認(rèn)為公司資產(chǎn)負(fù)債管理存在重大缺陷或出現(xiàn)重大資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的，中國保監(jiān)會經(jīng)提交資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管委員會或償付能力監(jiān)管委員會審議，將采取提高流動(dòng)性資產(chǎn)比例、限制資金運(yùn)用渠道或比例、限制相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)銷售、責(zé)令股東提供資金支持等監(jiān)管措施。

　　七、符合本通知第二條規(guī)定情形的保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)自本通知下發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報(bào)送壓力測試報(bào)告；之后保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)分別于每年6月30日和12月31日測算本通知第二條的規(guī)定情形，對于符合規(guī)定情形的保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)分別于6月30日后和12月31日后的10個(gè)工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報(bào)送壓力測試報(bào)告。

　　本通知所稱平均持有期、資產(chǎn)收益率、資金成本計(jì)算口徑見附表說明。本通知所稱總資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)扣除債券回購融入資金余額和獨(dú)立賬戶資產(chǎn)金額。保險(xiǎn)公司投資上市公司股票，有權(quán)參與上市公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策決策，或能夠?qū)ι鲜泄緦?shí)施控制的，納入股權(quán)投資管理，合并計(jì)算本通知第二條規(guī)定情形的相關(guān)比例。

　　聯(lián)系人及電話：杜林 010-66286996

　　中國保監(jiān)會

　　2015年12月3日