近日，中國保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于在償二代過渡期內(nèi)開展保險公司償付能力風(fēng)險管理能力試評估有關(guān)事項的通知》，啟動了保險公司償付能力風(fēng)險管理能力的試評估工作。

　　償付能力風(fēng)險管理是保險公司的“免疫系統(tǒng)”和“反應(yīng)系統(tǒng)”，是償付能力監(jiān)管的基礎(chǔ)，也是償二代第二支柱定性監(jiān)管要求的重要內(nèi)容。在對保險公司償付能力風(fēng)險管理提出監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，償二代建立了償付能力風(fēng)險管理評估機制，由監(jiān)管機構(gòu)每年對保險公司償付能力風(fēng)險管理能力進(jìn)行一次全面評價，識別公司的控制風(fēng)險，并建立了保險公司風(fēng)險管理能力與資本要求相掛鉤的激勵和懲戒機制。風(fēng)險管理能力強的公司最低資本將降低，最多可減少10%的最低資本；風(fēng)險管理能力差的公司最低資本將提高，最多可增加40%的最低資本，從而促進(jìn)保險公司提高風(fēng)險管理能力。

　　根據(jù)償二代過渡期的總體安排，此次保險公司償付能力風(fēng)險管理試評估主要有三個目的：一是督促保險公司落實《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第11號：償付能力風(fēng)險管理要求與評估》的有關(guān)要求，完善風(fēng)險管理體系，提高風(fēng)險管理能力；二是評價保險公司的風(fēng)險管理能力，分析行業(yè)風(fēng)險管理狀況；三是探索建立有效的監(jiān)管評估模式和機制，為償二代正式實施做準(zhǔn)備。

　　此次試評估有三個特點：一是在評估方式上，采用“保險公司自評估”和“監(jiān)管機構(gòu)抽樣評估”相結(jié)合的方式，即各公司對償付能力風(fēng)險管理進(jìn)行全面自評估，在此基礎(chǔ)上，保監(jiān)會選取部分公司進(jìn)行復(fù)核評估。二是此次試評估的結(jié)果不作為保險公司未來計算控制風(fēng)險最低資本的依據(jù)，目的在于對行業(yè)風(fēng)險管理摸清底數(shù)、對管理制度查遺補漏和對監(jiān)管評估積累經(jīng)驗。三是保監(jiān)局負(fù)責(zé)實施復(fù)核評估。在償二代實現(xiàn)全面切換后，償付能力風(fēng)險管理評估工作將成為保監(jiān)局的一項例行性工作。

　　按照工作計劃，本次試評估工作將于明年1月結(jié)束，分為培訓(xùn)準(zhǔn)備、保險公司自評估、監(jiān)管部門抽樣復(fù)評、總結(jié)反饋四個階段，所有產(chǎn)險公司、壽險公司、再保險公司均納入本次評估范圍。