今年將開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)的轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)

　　3月12日，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上表示，今年將推進(jìn)民營(yíng)銀行設(shè)立常態(tài)化，目前已經(jīng)有12家民營(yíng)銀行進(jìn)入論證階段。

　　尚福林表示，今年是“十三五”的開(kāi)局之年，今年的重點(diǎn)工作主要包括以下幾個(gè)方面:一是促進(jìn)銀行業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。要繼續(xù)推進(jìn)已經(jīng)出臺(tái)的一些政策措施的落實(shí)，比如不斷推進(jìn)解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新科技、企業(yè)金融服務(wù)模式，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推進(jìn)民營(yíng)銀行設(shè)立常態(tài)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，更加緊密地切合實(shí)體經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來(lái)的多樣化、個(gè)性化的融資需求。

　　二是提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)的轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展不良資產(chǎn)的證券化和不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，可以提升銀行貸款的周轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)今年要提升銀行市場(chǎng)化、多元化、綜合化處置不良資產(chǎn)的能力。此外，還將支持降低銀行運(yùn)營(yíng)成本，提升銀行運(yùn)營(yíng)能力，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”重組整合，或者是市場(chǎng)化退出，降低信用杠桿，降低企業(yè)融資成本。

　　三是以提升金融普惠程度為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)一些領(lǐng)域的金融服務(wù)，比如單列一些信貸計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，加大完善小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，支持“三農(nóng)”發(fā)展和改革，擴(kuò)大林權(quán)和農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，力爭(zhēng)涉農(nóng)的信貸投放能夠持續(xù)增加。

　　四是更加注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化監(jiān)管，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和行政處罰力度，提高監(jiān)管有效性。要強(qiáng)化內(nèi)控，充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人的主體作用。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，堅(jiān)持守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí)要加大防范和處置非法集資工作的力度，防止外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)傳染。

　　“當(dāng)前，非法集資的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，案件處于高發(fā)和頻發(fā)階段，作案方式和花樣也在不斷翻新。比如e租寶打著P2P的幌子，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，涉嫌非法集資。”尚福林表示，對(duì)P2P業(yè)務(wù)，銀監(jiān)會(huì)將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，與有關(guān)部門共同開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融的專項(xiàng)治理。

　　對(duì)于民營(yíng)銀行發(fā)展問(wèn)題，尚福林表示，截至目前，銀監(jiān)會(huì)按照審慎積極的原則推進(jìn)民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化的審批階段。從2014年開(kāi)始試點(diǎn)的5家民營(yíng)銀行目前運(yùn)行總體平穩(wěn)，為傳統(tǒng)市場(chǎng)帶來(lái)了新的活力。截至2015年年末， 5家銀行資產(chǎn)總額為794億元，負(fù)債總額是651億元。5家銀行經(jīng)營(yíng)上很審慎，并且各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

　　“對(duì)于新設(shè)民營(yíng)銀行的受理權(quán)限目前已經(jīng)下放到銀監(jiān)局，現(xiàn)在各地銀監(jiān)局已經(jīng)全面受理申請(qǐng)，并同時(shí)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行盡職調(diào)查，現(xiàn)在已經(jīng)有12家進(jìn)入論證階段。”尚福林透露。