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2025年01月09日 星期四

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觸碰客戶備付金“紅線” 第三方支付企業(yè)首現(xiàn)遭注銷

  日前,央行發(fā)布公告稱,央行于8月24日依法注銷浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司(以下簡稱“易士公司”)的支付業(yè)務(wù)許可證,作為行業(yè)內(nèi)首例被注銷支付許可證的案例,該事件引發(fā)市場的高度關(guān)注。

  央行指出,易士公司存在以下嚴(yán)重違規(guī)問題:一是通過直接挪用、向客戶賒銷預(yù)付卡、虛構(gòu)后臺交易等方式,大量違規(guī)挪用客戶備付金,造成資金鏈斷裂,預(yù)付卡無法使用,持卡人權(quán)益嚴(yán)重受損。二是偽造、變造支付業(yè)務(wù)、財務(wù)報表和資料,欺騙、掩飾資金流向。三是超范圍違規(guī)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)支付產(chǎn)品。

  “盡管違規(guī)挪用客戶備付金在第三方支付行業(yè)還只是個別現(xiàn)象,但是這也反映出行業(yè)內(nèi)存在違規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險意識淡薄等問題。央行注銷易士公司的支付執(zhí)照,向第三方支付企業(yè)表明了政府加強監(jiān)管的態(tài)度和決心?!敝型额檰柦鹑谛袠I(yè)研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪時表示。

  霍肖樺認(rèn)為,規(guī)范第三方支付行業(yè)個別企業(yè)破環(huán)市場秩序、損害消費者權(quán)益的行為,一些缺乏競爭力只能依靠投機取巧來求生存的企業(yè)將會被淘汰,市場競爭格局或?qū)⒏淖儭!?

  霍肖樺分析稱,當(dāng)前第三方支付公司主要存在以下問題:一是實名制落實水平低,存在大量假名支付賬戶,進行非法跨境資金轉(zhuǎn)移;二是誠信缺乏,挪用客戶資金事件時有發(fā)生,消費者權(quán)益受到損害;三是風(fēng)險意識薄弱,對客戶資金安全及信息安全的保障工作不到位;四是消費者維權(quán)意識薄弱、維權(quán)成本高,導(dǎo)致一些企業(yè)置消費者權(quán)益于不顧。

  據(jù)悉,保障客戶備付金安全是央行對支付機構(gòu)實施監(jiān)管的重中之重,不得挪用客戶備付金是各類非銀行支付機構(gòu)經(jīng)營的一條紅線。對于擅自挪用客戶備付金、肆意損害消費者權(quán)益和破壞支付市場秩序、存在重大支付風(fēng)險隱患或嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機構(gòu),央行將“零容忍”,對相關(guān)單位和責(zé)任人依法處理,絕不姑息。

  “第三方支付的市場滲透率已經(jīng)十分高,消費者對其已經(jīng)產(chǎn)生了很高的依賴,新規(guī)的出臺對消費者的使用不會造成太大影響,市場收縮的可能性很小?!贬槍磳⒊雠_《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》,霍肖樺表示,隨著市場不規(guī)范行為的減少、網(wǎng)絡(luò)支付安全性提高,消費者使用第三方支付的規(guī)模有可能進一步擴大。

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