專家建議國(guó)家層面給予民營(yíng)銀行稅收優(yōu)惠政策

　　“當(dāng)前已設(shè)立的民營(yíng)銀行盈利結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模偏小，國(guó)家可給予一定的稅收優(yōu)惠，有利于緩解民營(yíng)銀行發(fā)展的資金壓力?！?月27日，中投顧問金融行業(yè)研究員霍肖樺在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　新設(shè)民營(yíng)銀行今年將會(huì)提速。今年政府工作報(bào)告提出推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。

　　截至目前，我國(guó)已有深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、金城銀行4家民營(yíng)銀行開業(yè)。

　　銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長(zhǎng)李文泓曾表示，民營(yíng)銀行設(shè)立之后，未來銀行業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)更豐富多樣，有大型銀行、中型銀行和更多的小型銀行，可以為不同的客戶提供差異化服務(wù)。同時(shí)，豐富銀行業(yè)的層次，通過增加立足于基層的中小銀行機(jī)構(gòu)，也可以使銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更為充分。

　　霍肖樺表示，中小銀行的發(fā)展對(duì)金融業(yè)的發(fā)展起到積極作用。一方面，能夠改善金融結(jié)構(gòu)，中小銀行和大型銀行差異化的客戶定位能夠形成互補(bǔ)，從而提高整個(gè)銀行業(yè)的效率。另一方面，能夠促進(jìn)銀行業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)，深化金融體制的改革，這有利于提高金融資源的有效利用，并促使金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　“民營(yíng)銀行規(guī)模小，能夠與小微企業(yè)之間產(chǎn)生耦合機(jī)制，對(duì)解決其融資難題起到推動(dòng)作用。同時(shí)，民營(yíng)銀行的發(fā)起人很多本身就是民營(yíng)公司，更了解小微企業(yè)的需求。大客戶已經(jīng)被大銀行瓜分殆盡，民營(yíng)銀行若想發(fā)展就只能緊緊抓住小微企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)核心。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。

　　中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛認(rèn)為，除利率市場(chǎng)化之外，放開民營(yíng)銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入是金融市場(chǎng)化的重要組成部分。這些民營(yíng)銀行沒有歷史包袱，一開始就從現(xiàn)代化的商業(yè)銀行起步，它們的進(jìn)入將給整個(gè)銀行業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理模式帶來新的變化。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行系教授曹嘯在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)的銀行業(yè)越來越多樣化，這將導(dǎo)致市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈使較多的銀行考慮到家庭和企業(yè)的融資需求，進(jìn)行量體裁衣，這將對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更貼近、切實(shí)的好處。

　　“民營(yíng)銀行的發(fā)展還需要政府給予大力支持?！被粜灞硎荆爱?dāng)前民營(yíng)銀行盈利結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模偏小，國(guó)家可給予一定的稅收優(yōu)惠，這樣有利于緩解民營(yíng)銀行發(fā)展的資金壓力，同時(shí)減弱其競(jìng)爭(zhēng)地位不平等。其次，國(guó)家應(yīng)對(duì)中小銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新保持開放態(tài)度?！?