為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“新國十條”，規(guī)范保險(xiǎn)私募基金設(shè)立等行為，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近日，中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于設(shè)立保險(xiǎn)私募基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》立足支持國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合保險(xiǎn)資金期限長、規(guī)模大、負(fù)債穩(wěn)定等特點(diǎn)，對(duì)設(shè)立保險(xiǎn)私募基金進(jìn)行了具體規(guī)范。一是明確基金類別和投向。支持保險(xiǎn)資金設(shè)立成長基金、并購基金、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金、夾層基金、不動(dòng)產(chǎn)基金、創(chuàng)投基金及相關(guān)母基金，重點(diǎn)投向國家支持的重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老健康醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。二是建立規(guī)范化的基金治理結(jié)構(gòu)。借鑒市場(chǎng)慣例，基金發(fā)起人應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的下屬機(jī)構(gòu)擔(dān)任，基金管理人可以由發(fā)起人、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的其他下屬機(jī)構(gòu)擔(dān)任。三是明確市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。要求基金管理人具備相應(yīng)的投資能力，建立股權(quán)激勵(lì)、收益分成、跟進(jìn)投資等關(guān)鍵機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用；規(guī)定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方持股基金管理人比例，以及基金發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方認(rèn)繳基金比例不低于30%，落實(shí)管理責(zé)任。四是貫徹“放管結(jié)合”原則。對(duì)保險(xiǎn)資金設(shè)立私募基金實(shí)行注冊(cè)制度，提高市場(chǎng)效率；列明基金管理人的管理責(zé)任，明確報(bào)告要求和禁止行為，建立負(fù)面清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與基金發(fā)起人之間的隔離機(jī)制，避免風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)；要求基金配備專屬管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)作；建立托管機(jī)制，保障基金資產(chǎn)安全獨(dú)立；規(guī)范關(guān)聯(lián)交易程序和限額，防范投資和操作風(fēng)險(xiǎn)。

　　《通知》的發(fā)布，有利于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將新“國十條”精神具體化、制度化、常態(tài)化，強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)落實(shí)國務(wù)院決策部署的執(zhí)行力；有利于拓展保險(xiǎn)資金高效對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方式和路徑，加大對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和民生領(lǐng)域的支持力度；有利于促進(jìn)全行業(yè)創(chuàng)新資產(chǎn)管理體制機(jī)制，提升保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的核心競爭能力；有利于形成更適合保險(xiǎn)資金特點(diǎn)的投資工具，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高投資收益。下一步，我會(huì)將切實(shí)抓好政策落實(shí)，加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)設(shè)立保險(xiǎn)私募基金業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。