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2025年01月09日 星期四

出租車改革意見發(fā)布在即 五部委首次約談四大平臺

  在地方密集約談專車之后,國家也開始行動了。近日,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、工信部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室五部委對滴滴打車、優(yōu)步中國、神州專車、易到用車4家專車平臺企業(yè)開展聯(lián)合約談,提出整改要求,限期進(jìn)行整改。與此前的地方性質(zhì)以及單獨(dú)約談不同,此次約談不僅齊聚了四大專車平臺,更是由國家部委親自出馬,力度空前。有分析認(rèn)為,國家級部委在此時約談各大專車平臺,或是在為即將出臺的出租車改革方案預(yù)熱。

  國家首度出面約談專車

  進(jìn)入今年以來,各地的專車平臺負(fù)責(zé)人頻頻被當(dāng)?shù)亟煌ǖ炔块T約談。上月底至本月初,北京市交通委等8個部門就相繼約談了滴滴快的、優(yōu)步、神州等專車平臺負(fù)責(zé)人,表明了北京對專車平臺持續(xù)施以高壓的態(tài)度。時隔半月,各大專車平臺負(fù)責(zé)人再度被約談,但與以往不同的是,此次約談專車平臺負(fù)責(zé)人的主體是國家級部委。

  在此次被約談的4家專車平臺中,除優(yōu)步為美國公司外,其他3家公司均為中國本土企業(yè),目前這4家專車企業(yè)占據(jù)了中國內(nèi)地絕大部分的市場份額。對于此次國家級部委出面約談,4家專車平臺企業(yè)表示,“將切實(shí)遵守法律法規(guī),尊重市場規(guī)則,規(guī)范自身行為,依法依規(guī)經(jīng)營”。截至北京商報(bào)記者發(fā)稿時,上述4家專車平臺的手機(jī)應(yīng)用程序仍能夠正常提供專車服務(wù)。

  北京商報(bào)記者就具體細(xì)節(jié)分別致電各個專車平臺。Uber中國媒介相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此類事件由對接政府部門的同事負(fù)責(zé),具體細(xì)節(jié)在公司內(nèi)部尚未公開。易到用車媒體公關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,目前確實(shí)沒有收到相關(guān)通知,暫時無法做出評論。

  獨(dú)立電商分析師葉堅(jiān)峰表示,五部委約談專車平臺主要目的是規(guī)范專車平臺的業(yè)務(wù)發(fā)展。葉堅(jiān)峰表示,地方政府到中央各部委屢次約談專車平臺,但并未出臺相關(guān)政策對上述平臺進(jìn)行嚴(yán)格禁止,因?yàn)橄M(fèi)者已從新興的互聯(lián)網(wǎng)專車平臺上獲益頗多,“用戶對上述專車平臺有需求,政府不太可能進(jìn)行取締”。

  為出租車改革方案預(yù)熱

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從地方性質(zhì)到國家層面,專車問題正在擺脫地方主義,國家也將在一個新的高度上重新審視專車問題。而國家在此時約談各大專車平臺,也是有意為即將出臺的出租車改革方案預(yù)熱。

  自專車出現(xiàn)后,高補(bǔ)貼之下的專車服務(wù)令乘客們享受到了從未有過的方便,不但價格低廉,更具服務(wù)貼心、車況良好的優(yōu)勢,一時棄出租而選專車的乘客日增。并且專車越過行政審批的門檻上路,也讓出租車鐵打不動的數(shù)量管制和價格管制體系分崩離析。

  在葉堅(jiān)峰看來,在專車的沖擊下,出租車行業(yè)調(diào)整改革在所難免?!芭c專車司機(jī)相比,出租車司機(jī)收入相對較低,不少出租車司機(jī)選擇不再與原公司續(xù)約,出租車公司面臨不少壓力,該行業(yè)面臨改革?!?

  艾媒咨詢董事長張毅也表示,在專車未出現(xiàn)之前,出租車行業(yè)同樣問題重重,但矛盾尚未激化,而專車的出現(xiàn)則凸顯了原有出租車管理制度的瓶頸。“對于出租車行業(yè)來說,專車是一柄雙刃劍,它沖擊了出租車的利潤空間,同時也在一定程度上加速了出租車改革方案的出臺?!睆堃阏f道。

  專車服務(wù)亟待規(guī)范化

  自誕生起,專車就一直生存在政策和法律的夾縫中,未來如何定位專車將成為決定專車命運(yùn)的關(guān)鍵。但互聯(lián)網(wǎng)分析師于斌則表示,目前,各個地方政府對專車態(tài)度不統(tǒng)一是導(dǎo)致專車陷入兩難境地的主要原因。在他看來,正是由于各地對專車的態(tài)度不同,導(dǎo)致了當(dāng)下不可能出臺具體規(guī)章制度對其加以禁止或大規(guī)模鼓勵發(fā)展,只能根據(jù)當(dāng)前情況對專車平臺進(jìn)行規(guī)范化的約束。

  “一旦發(fā)生交通事故,如何對乘客進(jìn)行賠償?專車平臺‘任性’發(fā)放優(yōu)惠券,‘燒錢’搶占市場等行為可能造成的擾亂市場的行為,這些都是專車想要繼續(xù)生存下去所必須要解決的問題?!庇诒笳f道。

  張毅也認(rèn)為,專車提供的服務(wù)實(shí)際上是符合社會發(fā)展和市民需求的,只不過目前還存在著太多的漏洞和不足?!安荒苷f當(dāng)前的法律法規(guī)不支持專車,專車這個行業(yè)就沒有未來?!睆堃阏f道。

  他表示,專車想要贏得發(fā)展空間,專車自身和法律法規(guī)必須各退一步?!敖橛趯\囁峁┑谋憷?wù),法律法規(guī)應(yīng)適當(dāng)做出讓步,允許專車通過合法的方式存在,并對專車進(jìn)行嚴(yán)格的分類。與此同時,專車內(nèi)部也需要對行業(yè)內(nèi)的亂象進(jìn)行約束和整改,打好自身迎接轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)?!睆堃阏f道。

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