昨天下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)楊棟梁，副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)黃玉治，新聞發(fā)言人黃毅，就強(qiáng)化依法治安、加快推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)回答中外記者提問(wèn)。現(xiàn)代快報(bào)記者抓住時(shí)機(jī)，在主席臺(tái)前接連提出四個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，楊棟梁耐心地一一作答。

　　開(kāi)場(chǎng)白，給記者們普及公共安全知識(shí)

　　“開(kāi)始之前，我想給大家一個(gè)安全提示?！痹诨卮鹛釂?wèn)之前，楊棟梁先給在場(chǎng)的記者們普及了一下“安全逃生知識(shí)”。

　　他說(shuō)：“我們這種場(chǎng)所也屬于人員密集場(chǎng)所。一要知道安全出口在哪里；二是如果出現(xiàn)火警，要按照提示、安全指示疏散，不要跌倒和踩踏，不要乘坐電梯；三要用身邊的物品如衣服或者是毛巾捂住口鼻，彎腰低姿前行；四是如果煙火封門(mén) ，大家一定要千方百計(jì)尋找避難場(chǎng)所，一個(gè)是陽(yáng)臺(tái)，還有樓頂平臺(tái)，如果進(jìn)入房間，立即關(guān)閉門(mén)窗等待救援?！?/p>

　　我國(guó)油氣管道約有2.9萬(wàn)個(gè)隱患

　　記者：怎么保證不再發(fā)生像青島11·22中石化輸油管道爆炸這樣的重大特大安全生產(chǎn)事故？

　　楊棟梁:首先要摸清家底，到底有多少油氣管道，隱患在哪里，經(jīng)經(jīng)過(guò)8個(gè)月全面普查，把全國(guó)的家底搞清楚了，共12萬(wàn)公里，大概有29000多個(gè)隱患。目前已整改了60%，還有40%的隱患是很難啃的“硬骨頭”，必須采取斷然措施。國(guó)務(wù)院成立了專門(mén)的油氣管道隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安監(jiān)總局，與我們?nèi)粘f(xié)調(diào)推進(jìn)解決這些問(wèn)題。

　　我國(guó)有一半開(kāi)發(fā)區(qū)未設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)

　　記者：近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生了許多重特大的事故，開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管存在什么樣的問(wèn)題？如何改進(jìn)？

　　楊棟梁:一是在招商引資的過(guò)程當(dāng)中，有的開(kāi)發(fā)區(qū)任意降低安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)進(jìn)來(lái)的時(shí)候安全標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有達(dá)到要求就建設(shè)投產(chǎn)。二是開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)管體系和人員嚴(yán)重不足。我們有3000多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，真正設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu)的只有50%，即便是有機(jī)構(gòu)的，人員也是嚴(yán)重缺乏。三是平時(shí)的安全檢查、隱患排查不認(rèn)真、不徹底、不落實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們以國(guó)務(wù)院安委會(huì)的名義下發(fā)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)的緊急通知。

　　事故最高罰款由500萬(wàn)提至2000萬(wàn)

　　記者：新安全生產(chǎn)法第73條規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告重大事故隱患或舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，三個(gè)多月過(guò)去了，請(qǐng)問(wèn)目前獎(jiǎng)勵(lì)的辦法是否已制定完成？

　　楊棟梁：老的安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)的最高罰款為500萬(wàn)，新的安全生產(chǎn)法提到了2000萬(wàn)，且這次增加了一個(gè)內(nèi)容，即對(duì)發(fā)生事故企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人有了處罰的條款，如果對(duì)事故瞞報(bào)、處理不力，可以罰款100%，不給留生活費(fèi)。不僅如此，還要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，或者追究刑事責(zé)任，而且終身不能進(jìn)入本行業(yè)再擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

　　安監(jiān)總局局長(zhǎng)“求關(guān)注”

　　會(huì)上，楊棟梁“吐槽”說(shuō)：“我走部長(zhǎng)通道都沒(méi)有人喊我?！睋?jù)悉，去年全國(guó)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29萬(wàn)起，造成6.6萬(wàn)人死亡。楊棟梁說(shuō)，這些年來(lái)經(jīng)過(guò)努力，應(yīng)該說(shuō)局面、形勢(shì)有了很大的好轉(zhuǎn)。但他同時(shí)表示，“希望不管有事故還是沒(méi)事故，大家都要關(guān)注、都要監(jiān)督?！?/p>

　　昨天的發(fā)布會(huì)剛一結(jié)束，記者們便一起跑向主席臺(tái)，都想搶得專訪的機(jī)會(huì)。什么樣的問(wèn)題才能把局長(zhǎng)“留住”？現(xiàn)代快報(bào)記者首先拋出新型職業(yè)病的提問(wèn)，使得楊棟梁局長(zhǎng)停下腳步，耐心作答。接下來(lái)記者又連著追問(wèn)三個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題楊棟梁均認(rèn)真聽(tīng)完并作出回應(yīng)。

　　頸椎病會(huì)不會(huì)列入職業(yè)病目錄？

　　快報(bào)記者：電腦眼、鼠標(biāo)手、頸椎病等新型職業(yè)性疾病越來(lái)越多，今后會(huì)不會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，將其列入職業(yè)病目錄？

　　楊棟梁：你說(shuō)的這些是要害問(wèn)題，職業(yè)病防治法里目前沒(méi)有包括，所以這一塊要引起高度重視，下一步進(jìn)行研究。

　　快報(bào)記者：研究工作現(xiàn)在啟動(dòng)了嗎？

　　楊棟梁：?jiǎn)?dòng)了，已經(jīng)在研究。安全生產(chǎn)法剛剛修改完，職業(yè)病防治法也剛發(fā)布時(shí)間不長(zhǎng)，因?yàn)檫@是一個(gè)新問(wèn)題，需要一個(gè)過(guò)程，要抓緊時(shí)間。

　　剛發(fā)生的上海地鐵2號(hào)線故障怎么看？

　　快報(bào)記者：今天，上海地鐵2號(hào)線發(fā)生故障，您注意到了嗎？安監(jiān)部門(mén)對(duì)地鐵安全監(jiān)管有何措施？

　　楊棟梁：關(guān)注到了。地鐵的問(wèn)題一定要引起高度重視，第一，地鐵安全設(shè)施一定要配齊配全，不能降低安全標(biāo)準(zhǔn)。第二，地鐵的管理一定要非常嚴(yán)格。地鐵安全管理的辦法都有，關(guān)鍵是落實(shí)。第三，地鐵的工作人員一定要嚴(yán)格培訓(xùn)。因?yàn)榈罔F發(fā)展很快，人員擴(kuò)充很快，工作人員的技術(shù)、素質(zhì)不太適應(yīng)，需要加強(qiáng)提高；另外，每個(gè)人都需要遵守地鐵相關(guān)制度，不要忽視這些制度，要加強(qiáng)自我保護(hù)、避險(xiǎn)、逃生的能力。

　　公共安全知識(shí)有無(wú)必要納入必修課？

　　快報(bào)記者：您剛才在開(kāi)場(chǎng)白中現(xiàn)場(chǎng)普及公共安全知識(shí)，但大多數(shù)人缺乏這方面常識(shí)。

　　楊棟梁：你們覺(jué)得(剛才我的話)有必要嗎？

　　快報(bào)記者：有必要。也有不少人建議將公共安全知識(shí)納入必修的課程。

　　楊棟梁：我希望，所有的集體聚會(huì)，特別是人員密集的場(chǎng)所，開(kāi)始前都要向大家發(fā)出安全警示，這樣做肯定是有效果的。

　　舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)嗎？

　　快報(bào)記者：您說(shuō)到職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要公示，若遇到危險(xiǎn)職工怎么拒絕？

　　楊棟梁：有一個(gè)熱線電話12350(安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話)，發(fā)現(xiàn)隱患，請(qǐng)打12350舉報(bào)。

　　快報(bào)記者：舉報(bào)有獎(jiǎng)？

　　楊棟梁：有獎(jiǎng)！最高獎(jiǎng)5萬(wàn)。

　　快報(bào)記者：現(xiàn)在有人舉報(bào)嗎？

　　楊棟梁：有人舉報(bào)，現(xiàn)在電話忙得都接不過(guò)來(lái)。