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國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)方案將出 含國(guó)企整體上市等內(nèi)容
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-12 07:31:13 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:張明江
國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)方案將推出
包括探索國(guó)企集團(tuán)整體上市、多類型政府和社會(huì)資本合作、混合所有制企業(yè)員工持股等內(nèi)容
昨日, 國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,今年國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確定提出了十項(xiàng)改革試點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,“十項(xiàng)改革”是此前“四項(xiàng)改革”的進(jìn)一步推廣與升級(jí)。
對(duì)此,中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,相對(duì)于“四項(xiàng)改革”的“管資本”、混合所有制和董事會(huì)制度而言,此次“十項(xiàng)改革”還包括了探索國(guó)企集團(tuán)整體上市、多類型政府和社會(huì)資本合作、混合所有制企業(yè)員工持股等多個(gè)試點(diǎn)。”
李錦推測(cè),參與此次試點(diǎn)的企業(yè)除了中央企業(yè)外,地方國(guó)企也有可能會(huì)進(jìn)入試點(diǎn)名單。
《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理得到,這十個(gè)改革試點(diǎn)分別為:一是落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的試點(diǎn);二是市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者的試點(diǎn);三是推行職業(yè)經(jīng)理人制度的試點(diǎn);四是企業(yè)薪酬分配差異化改革的試點(diǎn);五是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn);六是中央企業(yè)兼并重組的試點(diǎn);七是部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn);八是混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn);九是國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)工作試點(diǎn);十是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的試點(diǎn)。
李錦認(rèn)為,大量文件出臺(tái)后,在具體實(shí)踐中能否行得通還是個(gè)未知之?dāng)?shù),所以要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。如果改革在某個(gè)階段全部推開(kāi)的話,可能會(huì)在執(zhí)行中出現(xiàn)新的問(wèn)題并產(chǎn)生后遺癥。
對(duì)于更加偏向壟斷性行業(yè)的改革問(wèn)題,國(guó)資委副主任張喜武表示,對(duì)于航天、高鐵等重要項(xiàng)目、重大領(lǐng)域加大改革力度等問(wèn)題,因?yàn)樯婕暗骄唧w項(xiàng)目,可能各個(gè)企業(yè)、各個(gè)項(xiàng)目,各個(gè)行業(yè)不盡相同。因此,在引進(jìn)外資、民資上、需要具體的一企一策。
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