發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是國企改革的重要途徑。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確指出要“穩(wěn)妥推動國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”，對改革的原則和節(jié)奏力度提出了具體要求，這為深化國有企業(yè)改革和國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整進一步指明了方向，也為非公有資本參與國有企業(yè)改革改組、與其他資本平等競爭進一步指明了方向。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，有利于促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。一段時間以來，各地貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，取得了明顯成效。但也有一些地方盲目貪快、急于求成，“為混而混”，甚至脫離企業(yè)發(fā)展實際，以定時間、定任務(wù)、定工作量和考核指標(biāo)的方式強力推進。

　　混合所有制并非所有制的簡單拼湊，需要從不同類型企業(yè)的功能定位和發(fā)展需求出發(fā)，需要理念、思路等方面的融合，既要有“名”，更要有“實”。方式和進度要服從于效果，服務(wù)于發(fā)展。如果不管企業(yè)類型，不管企業(yè)是否具備“混合”的條件，也不管引入的資本是否能給企業(yè)帶來新的活力，把“混合”的形式等同于“大功告成”的結(jié)果，勢必會把改革引入歧途。

　　下一步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，就要認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見》精神，對于適宜繼續(xù)推進混合所有制改革的國有企業(yè)，充分發(fā)揮市場機制作用，堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時間表，成熟一個推進一個。同時，要區(qū)分商業(yè)類和公益類國有企業(yè)。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，原則上都要實行公司制股份制改革，充分運用整體上市等方式，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實現(xiàn)股權(quán)多元化，國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股。對已經(jīng)實行混合所有制的國有企業(yè)，要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運行效率上下功夫。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，要鼓勵多種方式。除了引入非國有資本參與國有企業(yè)改革外，還可鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司的資本運作平臺作用，通過市場化方式，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性強的非國有企業(yè)進行股權(quán)投資，從而實現(xiàn)各類所有制資本的共促共贏。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：經(jīng)濟日報評論員）