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湖南衡山39家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值5.8億 上報(bào)稱44億
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-15 07:12:00 來源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:張少雷
5.8億元的產(chǎn)值上報(bào)為44億元,1.1億元的主營業(yè)務(wù)收入上報(bào)為7.8億元;停產(chǎn)的、未投產(chǎn)的、被兼并的,甚至連地址都找不到的企業(yè),還在上報(bào)“產(chǎn)值”;一些部門分解任務(wù),偽造資料,“指導(dǎo)”企業(yè)上報(bào)虛假數(shù)據(jù)……
這是湖南在全國第三次經(jīng)濟(jì)普查中抽查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假行為?!案鞯貑渭冏非髮DP的考核是造成統(tǒng)計(jì)水分甚至造假的重要原因。”湖南省統(tǒng)計(jì)部門一位處長分析說。
湖南省統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算處處長林德勇建議,要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,目前是哪里發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題才去執(zhí)法,在統(tǒng)計(jì)的過程中也應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度。
抽查39家企業(yè)錯(cuò)差額38.2億
衡山縣是湖南一個(gè)只有40多萬人口的小縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查室在去年上半年查實(shí),湖南衡山縣在統(tǒng)計(jì)和“三經(jīng)普”中,虛報(bào)數(shù)據(jù)的問題非常突出。抽查的39家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè),2013年工業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)數(shù)合計(jì)44億元,而檢查數(shù)合計(jì)只有5.8億元,差錯(cuò)額高達(dá)38.2億元。
無獨(dú)有偶,國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查室的核查中,還發(fā)現(xiàn)長沙市某區(qū)在統(tǒng)計(jì)和“三經(jīng)普”中也存在嚴(yán)重的虛報(bào)數(shù)據(jù)行為。比如,核查的9家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)普查數(shù)據(jù),有5家存在虛報(bào),其2013年商品銷售額(營業(yè)額)上報(bào)數(shù)合計(jì)2.7564億元,而檢查數(shù)合計(jì)僅為337萬元,虛報(bào)數(shù)是實(shí)際數(shù)的80多倍。
為了多報(bào),一些地方甚至“借尸還魂”,弄虛作假。衡山縣核查的40家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)中,有6家在2013年前已經(jīng)停產(chǎn)、或未投產(chǎn)、或被收購的企業(yè)仍然在報(bào)數(shù)。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查前后歷時(shí)兩年多,記者獲悉,這些造假行為被發(fā)現(xiàn)后,經(jīng)全新核查這些數(shù)據(jù)已在全國經(jīng)濟(jì)普查中予以修正。
企業(yè)被逼造假,被查收費(fèi)偷稅
根據(jù)查實(shí),聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)開始后,衡山縣經(jīng)信局和縣統(tǒng)計(jì)局相關(guān)工作人員通過QQ群向全縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)發(fā)送預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),指導(dǎo)企業(yè)按照發(fā)送的預(yù)計(jì)數(shù)填報(bào)信息,18家企業(yè)按預(yù)計(jì)數(shù)上報(bào)信息,多家企業(yè)由縣經(jīng)信局和縣統(tǒng)計(jì)局相關(guān)工作人員固定代報(bào)或臨時(shí)代報(bào)。
此外,衡山縣統(tǒng)計(jì)局分單位制定“三經(jīng)普”經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)表和個(gè)體戶目標(biāo)數(shù),并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解任務(wù)目標(biāo),誤導(dǎo)基層和企業(yè)虛報(bào)普查數(shù)據(jù)。更有甚者,衡山縣統(tǒng)計(jì)局還偽造普查資料,對實(shí)際不存在的非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)編造“三經(jīng)普”告知書200份,將資料錄入PDA(電子終端設(shè)備)上傳。
沿海一位民營企業(yè)家向記者講述說,他在某縣投資建了一個(gè)廠,這個(gè)縣的縣委書記逼著他們虛報(bào)產(chǎn)值,本來是2億元的產(chǎn)值,非要報(bào)8億元,后來稅務(wù)、經(jīng)信等部門還來查收費(fèi)偷稅、節(jié)能減排任務(wù)是否完成,虛報(bào)了幾次后企業(yè)實(shí)在受不了。后來這位縣委書記調(diào)走了,縣長當(dāng)了縣委書記后又要求以3倍產(chǎn)值虛報(bào),還說“請幫幫忙!”
基層統(tǒng)計(jì)部門報(bào)多少統(tǒng)計(jì)多少
記者發(fā)現(xiàn),在“長官意志”下,基層統(tǒng)計(jì)部門往往睜一只眼閉一只眼,有的甚至“為虎作倀”,幫助造假。一位基層統(tǒng)計(jì)局長說,長期以來,他們基本是企業(yè)報(bào)多少就統(tǒng)計(jì)多少,對上報(bào)數(shù)據(jù)只是進(jìn)行簡單的“匹配性”判斷,如果相關(guān)數(shù)據(jù)明顯存在漏洞,就打回去要求重新上報(bào),而不會去做更深入、更準(zhǔn)確的調(diào)查評估。
衡山縣和長沙天心區(qū)統(tǒng)計(jì)造假事發(fā)后,當(dāng)?shù)?0多名責(zé)任人受到處理。
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