反壟斷執(zhí)法不存在選擇性執(zhí)法

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)、價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林日前在“跨國(guó)企業(yè)投資論壇”上表示，中國(guó)的《反壟斷法》實(shí)施6年多來(lái)，發(fā)改委系統(tǒng)查處的價(jià)格壟斷案件共涉及339家單位，其中，2008年至2012年查處的案件涉及131家單位，只有1起案件涉及韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的6家企業(yè)。

　　2013年至2014年查處案件涉及208家單位，其中涉及行業(yè)協(xié)會(huì)和內(nèi)資企業(yè)180家，行政機(jī)關(guān)1家，外資企業(yè)和境外企業(yè)27家。

　　他同時(shí)透露，國(guó)家發(fā)改委正在研究如何打破壁壘，引入民營(yíng)資本進(jìn)入某些行業(yè)，這其中競(jìng)爭(zhēng)政策應(yīng)起到基礎(chǔ)性的作用，而產(chǎn)業(yè)政策正在逐步退出。

　　“為進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管，《價(jià)格法》的修訂工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，希望能在2015年作為一類(lèi)修法的計(jì)劃來(lái)推出?！痹S昆林說(shuō)。

　　目前，涉及價(jià)格壟斷的案件公布的并不多，對(duì)此，許昆林表示，不公布并不代表有什么瑕疵，不能公布，而是因?yàn)榉蓻](méi)有規(guī)定必須要公布。

　　“初期有些企業(yè)希望不要公布，所以我們心比較軟，就沒(méi)有公布?！痹S昆林說(shuō)，但是，現(xiàn)在看來(lái)還是需要公布的，要增加透明度。

　　許昆林稱(chēng)，“今后只要做出了處罰決定，就要按照信息公開(kāi)的一些規(guī)定來(lái)公布，但在公布的過(guò)程中會(huì)特別注意保護(hù)、尊重被處罰企業(yè)的商業(yè)秘密?！?

　　此外，許昆林表示，在反壟斷執(zhí)法過(guò)程中，國(guó)家發(fā)改委對(duì)所有的市場(chǎng)主體都是一時(shí)同仁的，不存在所謂的選擇性執(zhí)法。

　　在同一場(chǎng)合，國(guó)家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)任愛(ài)榮介紹，工商機(jī)關(guān)新立案調(diào)查壟斷案件為13件，其中總局直接立案調(diào)查了微軟公司和北京盛開(kāi)體育發(fā)展有限公司2件涉及全國(guó)范圍內(nèi)的重大壟斷案件。

　　她同時(shí)透露，今年前三季度，全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件2.2萬(wàn)件，罰沒(méi)金額5.8億元。對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處尤為值得一提。上半年，共查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件5500多件，查處侵犯商業(yè)的案件30多件?！斗磯艛喾ā穼?shí)施6年來(lái)，工商機(jī)關(guān)共計(jì)立案調(diào)查壟斷案件43件，目前，工商機(jī)關(guān)已查結(jié)壟斷案件19件，中止調(diào)查1件。

　　此外，任愛(ài)榮表示，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)實(shí)施了20多年，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、法治的不斷完善，出現(xiàn)了很多與現(xiàn)實(shí)執(zhí)法不相適應(yīng)的情況，所以，無(wú)論是在制度框架還是具體條款等方面都有待完善。

　　“我們目前組織專(zhuān)家學(xué)者形成了八個(gè)課題組，正在加緊進(jìn)行研究論證，進(jìn)一步推進(jìn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修訂工作。”任愛(ài)榮透露。